加拿大对美加征报复性关税 多国对冲美国引发的贸易风险

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加拿大宣布，从7月1日起，将对从美国进口的约126亿美元的商品征收关税，并加入了对美国贸易保护主义采取反措施的阵营。目前，许多国家通过世贸组织诉讼、制定关税报复清单和缔结新的贸易关系，尽力减少美国造成的贸易损失。

加拿大发布报复关税清单

6月29日，加拿大政府宣布，从7月1日起，将对从美国进口的约126亿美元商品征收关税，以报复特朗普政府对加拿大钢铁和铝产品征收关税。

加拿大外交部长弗里兰、经济发展部长贝恩斯和劳工部长海都当天上午在加拿大斯特尔科钢铁公司联合宣布了这一消息。他们还表示，加拿大政府将向国内钢铁和铝工业以及制造业提供约15亿美元的财政援助。

他们说，美国与加拿大在钢铁和铝贸易方面有顺差，美国以国家安全为由征收关税是“不可想象和完全不能接受的”。

根据加拿大政府当天公布的最终清单，价值126亿美元的美国商品，包括番茄酱、酸奶、割草机和摩托艇，将被征收关税，一些商品的税率将达到10%或25%。

弗里兰表示，美国对钢铁和铝产品征收关税是“贸易保护主义”，而且“违反了美国亲自参与的世界贸易组织和北美自由贸易协定的规则”，加拿大方面“别无选择，只能进行报复”。

弗里兰强调，这是“加拿大自第二次世界大战以来采取的最暴力的贸易行动”，“我们不会升级(贸易战)，但我们不会后退。”

一些分析人士认为，选择清单上的商品不仅是从经济角度出发，而且似乎还有政治目的。计划在11月美国国会中期选举前打压共和党的选票，然后向特朗普政府施压。

美国政府今年3月宣布，将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，因为进口钢铁和铝产品危及美国的国家安全。这一决定不仅导致许多国家向世贸组织投诉，而且美国的主要贸易伙伴也采取了报复措施。

应对措施和寻找新伙伴

与加拿大一样，欧盟、墨西哥、印度和土耳其也宣布了各自针对美国的反制措施。与此同时，越来越多的国家寻求通过加强与其他国家的贸易伙伴关系来对冲与美国的贸易损失。

俄罗斯经济发展部长厄勒什金6月29日说，俄罗斯诉诸世界贸易组织的争端解决机制是因为美国对俄罗斯钢铁和铝产品征收关税。

同一天，厄勒什金说，俄罗斯的举动是由于美国违反了世贸组织的规则，随后欧盟、中国、印度、加拿大、墨西哥和挪威诉诸世贸组织。

根据世贸组织争端解决机制的规则，争端双方将在下一步举行磋商。如果协商失败，俄罗斯可以请求世贸组织成立一个专家组来审理此案。

厄勒什金6月19日表示，为了报复美国提高钢铁和铝的关税，俄罗斯将在不久的将来对美国出口到俄罗斯的一些化工产品、粮食和其他农产品、非航空空航空运输车辆及相关设备和筑路设备征收关税。

在刚刚结束的欧盟峰会上，与美国日益紧张的贸易关系成为欧盟成员国关注的焦点。

峰会前，欧洲理事会主席图斯克在致欧盟成员国领导人的邀请函中表示，尽管欧洲不遗余力地维护西方的团结，但由于特朗普的政策，跨大西洋关系正面临巨大压力。在他看来，欧洲和美国之间的分歧不仅限于贸易问题。尽管有良好的愿望，欧盟必须做最坏的打算。

根据峰会后的公报，欧盟领导人“完全支持”欧盟针对美国对钢铁和铝征收关税的报复措施，并表示“欧盟必须对所有明显的贸易保护主义做出回应。”

欧盟委员会主席容克在峰会后的新闻发布会上表示，应特朗普的邀请，他将在7月底前访问美国，开始与美国进行贸易关系谈判。他表示反对美国的单边主义立场，并强调了欧洲和美国之间贸易关系的重要性，表示双方需要谈判，以避免紧张局势升级。分析人士表示，美国总统特朗普上任以来奉行的“美国第一”政策和单边主义，已将美欧关系带入低谷。

当美国引发全球贸易紧张时，许多国家寻求加强与其他贸易伙伴的合作。

包括亚太地区16个国家的《区域全面经济伙伴关系协定》正在得到积极推动。据日本媒体报道，日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)在7月1日举行的16国商务部长会议上表示，面对全球保护主义抬头的风险，亚洲国家应落实自由公平贸易的理念，并呼吁尽快就rcep协议进行谈判。据外国媒体分析，美国在单边主义和保护主义道路上越走越远，迫使日本等传统贸易伙伴寻求缔结新的贸易关系。

欧盟也在刚刚结束的峰会后发表声明，称欧洲将继续与伙伴国家就雄心勃勃的自由贸易协定进行谈判；在过去的12个月里，欧盟已经与日本和墨西哥敲定了初步协议。

欧盟仍在寻求与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭签署贸易协定，并将从7月份开始与澳大利亚和新西兰谈判。

汽车税还是火上浇油

特朗普政府正在考虑是否对汽车和零部件征收关税，关税可能达到25%。一旦实施，势必会给当前的贸易战火上浇油。

美国商务部正在调查进口汽车和零部件是否对美国国家安全构成威胁。这也是特朗普政府对钢铁和铝征收关税的原因。特朗普表示，调查将在三四周内完成。

欧盟和加拿大都警告美国政府不要对汽车产品征收关税。弗里兰说，美国对进口汽车和零部件征收关税是“荒谬的”，因为加拿大和美国的汽车工业高度一体化，美国制造商购买加拿大制造的零部件制造汽车，然后在加拿大销售。增税将使美国和加拿大都蒙受损失。

斯洛文尼亚经济发展和技术部近日发布新闻公告称，如果美国坚持对汽车和部分欧盟产品征收关税，将对整个欧洲的工业发展造成严重干扰。

公告称，全球汽车生产模式和欧盟与美国之间的汽车贸易在过去几十年里发生了颠覆性的变化。如今，美国汽车产量占全球汽车产量的比例已从几十年前的80%左右下降到10%以上。2017年，美国在全球进口了价值近3000亿美元的汽车产品，其中约六分之一来自欧盟。

美国汽车制造商也反对增税。6月29日是美国商务部就提高汽车关税征求公众意见的最后一天。同一天，美国最大的汽车制造商通用汽车公司致函商务部，称增税将推高进口汽车零部件的价格，增加制造成本，从而损害通用汽车公司的竞争力。此外，一旦遭到报复，通用汽车和其他美国汽车制造商面临失去海外市场的风险。最终，通用汽车可能会削减生产规模并裁员，从而损害美国就业市场。

6月27日，美国两大汽车制造商还警告美国政府，高关税不仅会帮助美国汽车公司，还会打击美国汽车制造业，成千上万的美国人可能会失去工作，这反过来又会伤害消费者。

美国全国制造商协会也警告说，此举将使美国制造业在世界上处于不利地位，并损害整个国家的增长和就业。

来源：荆州新闻