阳光保险扶贫路：帮农、助农、富农三位一体

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文字/寒冷的夜晚

“金融扶贫，保险第一”。保险作为金融扶贫的重要力量，与扶贫有着天然的联系，在促进扶贫方面具有独特的优势。有业内人士表示，保险扶贫是金融扶贫的重要内容和方式。保险具有担保、信用增级和融资功能，自然满足扶贫开发的需要。在扶贫开发中引入保险可以提供风险保障，统筹利用社会扶贫资源，为实现消除贫困目标的攻坚战提供有力支撑。

事实上，保险机构也是如此。近年来，保险业积极履行社会责任，充分发挥保险机制的独特功能作用，在保险扶贫领域开辟了新的领域，成为扶贫的亮点。在农业保险、医疗保险、民生保险、工业扶贫保险、教育扶贫保险等方面不断努力，建立了较为完整的保险扶贫工作体系。

那么，保险机构如何帮助穷人呢？在扶贫工作中，保险机构创新了哪些具有自身特色的扶贫工作？带着这样的疑问，笔者进入了阳光保险集团的扶贫工作。

据公开信息，阳光保险集团成立于2005年7月。短短13年间，它从一家单一的财产保险公司成长为一家综合性的保险集团公司。阳光保险集团在发展自身的同时，也在积极履行其社会责任。自成立以来，已为3亿多客户提供了保险保障，并支付了1200亿元的各种赔款，在帮助实体经济发展、解决贫困和改善民生方面发挥了积极作用。

可以说，经过13年的探索，阳光保险集团已经形成了一套“主业做大、做强、做优、服务实体经济、践行社会责任”的企业发展机制，使保险业和社会事业共同进步，企业管理和公益事业共同发展，以充满人文关怀的企业文化夯实了企业持续、稳定、健康发展的基础。

准确定位:为农民插上“造血”翅膀

传统的扶贫模式属于“急救”和“输血”，治标不治本。贫困村庄和贫困家庭仍然摆脱困境。因此，如何真正使贫困人口脱贫成为国家反贫困斗争中的一个高度关注的问题。

2016年11月23日，国务院发布了《关于十三五扶贫规划的通知》。明确指出农林扶贫、电子商务扶贫、资产收益扶贫和科技扶贫是工业发展中扶贫的重要内容。顾名思义，它是促进贫困地区发展、增加贫困农民收入的有效途径，已成为扶贫开发的战略重点和主要任务。

“小生产与大市场联系在一起，不仅增加收入，更重要的是，改变观念和提高能力。”国务院扶贫办主任在接受媒体独家采访时表示，准确的扶贫需要因地制宜和精确的政策。

在这方面，阳光保险集团处于行业的前列。阳光保险集团以“造血”标准为出发点，为每个扶贫乡镇制定了准确的规划，并结合当地特色，打造出专业化、特色化的扶贫之路。阳光保险相关负责人表示，过去，灾区和贫困地区的扶贫主要采取财产捐赠和保险理赔等传统形式。在国家提出精确扶贫和农村振兴战略后，公司也在探索和实践新的扶贫形式。

以阳光保险集团结对帮扶的龙泉村为例，阳光保险集团依托龙泉村的资源优势，以企业经营为出发点，帮助“青山绿水”的龙泉村早日实现脱贫致富的目标。

具体来说，可以分为三个方面:目标定位，通过在龙泉村实施一揽子工业项目，与村集体和当地人才一起，努力达到“一箭三雕”的效果，即努力为龙泉村村民脱贫致富打好基础，为村集体经济增长打好基础，为龙泉村村民整体精神面貌、知识、文化和生产方式的改善打好基础；二是构建致富长效机制，有效弥补龙泉村现代企业管理理念和经验的不足，提高精细化管理水平，有效保障项目长期稳定健康发展；三是建立专业的扶贫产品销售平台，帮助龙泉村打造自己的农产品品牌(000061，诊断股票)，引导农民生产拳头产品，赋予龙泉村独特的景观资源优势和民俗风情以龙泉品牌内涵；协助开拓市场，促进产销对流，以销定准市场脉搏，解决农产品知名度低、销售渠道不畅、网点经营规模小等问题。实现优质优价，帮助贫困村民持续增收。

此外，阳光保险还通过纯公益捐赠、市场化投资和专业化销售，在龙泉村建设了阳光冰泉水稻生态农场、冰泉煎饼加工厂、有机菌类专业生产合作社等精准产业扶贫项目。“我希望通过安图龙泉村的扶贫工作，我们能够探索出一种有效的智慧扶贫机制，提供一种可持续的扶贫模式。”阳光保险集团董事长张维功曾经说过。

这种情况并不只是一个，如科洛村，石沟村，东明村等。黑龙江省嫩江县科洛镇。阳光保险的负责人说，因地制宜地帮助穷人非常重要，这也是“精确扶贫”的意思。例如，针对西藏昌都地区茶雅县烟多镇中铝新村海拔高、当地居民人均年收入低、经济发展观念保守、生态环境脆弱等情况，阳光伤亡救助小组申请建设生态公益林项目。除了生态公益林补偿外，村民还直接从公益林的种植和经营中增加现金收入。该工作组还帮助村民发展西藏养鸡场，每年创收超过20万元。“如果我们能够充分发挥我们的技术优势和人才优势，以更明智的方式帮助穷人，这就像是为减贫增加了一个‘加速器’。”

百年育人:积极培养农村教育人才

一年四季:十年树木，百年树木栽培。“治贫为先，治愚为先，扶贫为先”，教育扶贫是根本方针，也是扶贫、阻断贫困代际传递的最有效途径之一。目前，社会各界以各种形式加大了对农村教育的投入，校舍、教学设施等硬件条件得到了很大改善。阳光保险在这方面没有落后。

据了解，阳光保险依托“阳光保险爱心基金会”和“阳光保险青年志愿者协会”两个平台，多年来一直在深入培育农村教育，度过了一个个橙温。目前，已向贵州、四川、山东、福建、湖南、西藏、云南、广西、甘肃、重庆、辽宁、宁夏等22个省的54所阳光保险艾博学校捐款，惠及2.1万多名师生。

阳光保险在关注农村学校硬件设施的基础上，也关注学校综合软实力的提升。先后启动了“精神阳光计划”和“阳光跑步计划”，继续关注农村留守儿童的身心健康和体育健康；开展农村教师培训，注重教师技能的提高。

2017年下半年，阳光保险爱心基金会与教育公益组织仡佬族“新千年一夜”睡前故事公益项目携手，开展关注和帮助留守儿童心理健康成长的“精神阳光工程”。该项目为贫困地区的寄宿学校，包括阳光保险艾博学校，提供长达六年的就寝故事、早期音乐音频和探访互动，陪伴留守儿童度过孤独的夜晚，提供就寝故事和一起起床的音乐故事，并在阳光和留守儿童之间建立一个互动对话渠道，建立一个“阳光小屋”，以改善他们的身心健康。

除了学生，阳光保险还关注贫困地区的农村教师群体。自2016年起，阳光保险与永源公益基金会合作开展“爱飞农村教育工程”，为内蒙古、湖北、湖南、四川、浙江、福建的小学教师提供培训，帮助他们提高教学能力，开阔视野，从而提高贫困地区农村教育的整体水平。

2018年，阳光保险推出精准扶贫新项目——“双助学计划”。一是在贫困地区培训1万名乡村医生，利用阳光融合医院资源开展远程医疗培训，选择优秀乡村医生开展实践培训。提高贫困地区初级卫生保健服务能力；第二，结对捐赠1万名贫困学生，提高贫困学生的综合素质，帮助贫困学生完成相应阶段的学业。通过提高贫困地区的医疗水平和教育水平，可以防止“因病致贫”和“因学致贫”现象的发生。

风险保护:给农业、农村和农民披上保护外衣

在保险扶贫中，我们不得不说是对农业、农村和农民的风险保护，这也是保险与扶贫之间的天然联系。

2016年，中国保监会和国务院扶贫办联合发布了《关于做好保险业扶贫工作的意见》，明确提出要大力改善农业保险和民生保险的相关服务，要求保险机构开发农业保险、意外伤害保险、疾病保险和医疗保险等保险产品，帮助农村地区满足多样化的扶贫保险需求。

这是一种自然的联系，也是政策的召唤，因此，为农民提供风险保护自然成为扶贫保险不可或缺的一部分。阳光保险集团董事长张维功曾经说过:“在农村地区，不管是种植业、养殖业还是整个农村经济，抵御风险的能力都比较弱。这些原因在扶贫的道路上造成了一些新的困难，商业保险可以解决这些困难。”

据了解，截至2017年底，阳光财产保险通过政策性农业保险在16个省市开展了广泛的农业保险服务，服务“三农”和扶贫农业保险，为52万多农民和农业经济提供了180多亿元的保险覆盖面，其中承保农作物485万亩、林木4511万亩，累计赔付3493万元；阳光保险也围绕地方特色，积极推出“一村一品”特色农产品保险业务，如肉牛保险、绵羊保险等养殖保险产品，以及柑橘收入保险、中草药种植保险、种植灾害保险、冬枣大棚保险、森林火灾保险等。

阳光保险还制定了“千县崛起”行动计划，以进一步保护广大县域的人民。

阳光信用保险探索覆盖农业产业链的保险业务，协助新的农业经营主体获得信贷支持，切实为贫困地区提供农业保险服务。

阳光保险在帮助四川雅安和吉林安图贫困农民脱贫致富的同时，还根据当地情况为当地贫困农民和农村扶贫人员提供保护和综合援助。

此外，阳光保险还积极参与巨灾保险试点项目。2014年，宁波正式实施公共巨灾保险，阳光财产保险作为六大共保机构之一，在《勇于承担，保障和改善民生，创新管理》中成立了巨灾共保研究小组，并多次讨论该方案。2016年，阳光保险加入城乡住宅楼地震灾害保险社区，积极发挥保险在防灾、减灾、赔偿和重建中的作用。

阳光保险相关人士表示，下一步，阳光保险将继续认真落实银监会关于金融扶贫的决策部署，明确相关责任部门的具体工作内容，积极与贫困省份的扶贫项目对接，推动各项工作的开展。

编辑朱昱

来源：荆州新闻