2019年起 税务部门将统一征收社会保险费

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8月20日，国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生和福利委员会、国家医疗保险局在北京联合召开了社会保险费征缴和非税收入征管职责动员部署视频会议。

根据党中央、国务院的决策部署，要在今年12月10日前完成社会保险费的移交和第一批非税收入征管职责的移交。从2019年1月1日起，税务机关将统一收取各项社会保险费和先转移的非税收入。

国家税务总局局长王军指出，通过改革，建立责任明确、流程顺畅、征管规范、协作性强、便捷高效的社会保险费和非税收入收缴体系和机制，将为提高社会保险费的整体水平奠定良好基础，为研究和推动及时提高缴费比例、推进非税收入法制化奠定良好基础，为深化“分配服务”改革、进一步激发市场主体活力奠定良好基础。

●确保顺利有序的交接工作

社会保险费和非税收入征管责任的转移涉及各级政府、多个部门和十几亿纳税人，情况复杂。

王军表示，各级相关部门要以部委合作为例，全方位加强合作，全程无缝对接，为深化部门间合作、推进部门间改革树立典范。移交前，要共同做好相关准备工作；在交接过程中，要共同保证顺利交接，按计划顺利交接；移交后，要共同提高管理服务水平。同时，要积极探索跨部门关联业务的“一站式”联合服务，共同促进履职顺畅高效、便民利民，充分展示新体制的新优势。

王军要求，各级税务机关要以如期顺利完成改革任务为“试金石”，检验新税务机构的战斗力，依靠各级政府的组织领导，依靠有关部门的支持和配合，尽职尽责，主动出击。共同做好移交交接、系统建设、信息系统建设、收集管理服务等一系列工作，确保工作到位、系统支持到位、信息共享到位、规范运作到位，确保服务标准、服务水平和服务水平。

财政部副部长程立华要求，各级财政部门要按照职责分工，深入研究论证适合转移支付的非税收入范围和项目，按照“成熟批、转移批”的原则，认真安排数据交接和账户设置。信息传递、退库和退款、清算和偿还债务等。特别是要抓紧与税务机关合作，制定非税收入管理系统的业务技术规范、数据标准和征管业务流程规范，确保非税收入管理系统互联互通。

●提高非税收入征管效率

今年6月，国家税收和地方税收征管体制改革座谈会在北京召开。会议要求，社会保险费和非税收入征管责任的转移，要按照成熟批次和转移批次的原则，安全有序地进行。

《国家税收和地方税收征收制度改革方案》明确规定，从2019年1月1日起，基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费由税务机关统一征收。

接受采访的一些专家告诉记者，强制征收在被税务机关征收后会更强，可以有效地避免拖欠和逃费等行为，从长远来看，还可以增加员工的个人利益。

中国人民大学财政金融学院教授朱庆认为，税务机关在征收非税收入方面有自己的优势。一是税务部门拥有一支专业的征管队伍，包括税(费)源分析、评估和稽查等专业人员，他们经过多年培训，具有丰富的实践经验，完全能够胜任非税收入的征管工作。此外，税务部门拥有先进的征管手段，金税工程第三阶段已经启动。税务、工商、公安、海关和社会保障部门已经或即将相互联系。通过大数据、云计算等科技手段，可以大大提高非税收入的征管效率。

国家经济战略研究院副研究员何在接受《国家商报》采访时表示，税务部门统一征收社会保险费有利于保护纳税人的权益，因为税务部门的征收管理具有强制性和专业性，这将提高企业缴纳职工社会保险费的合规性。

编辑毕

来源：荆州新闻