脱贫攻坚三年行动指导意见发布：“两不愁、三保障” 脱贫标准需严格执行

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日前，《中共中央国务院关于实现消除贫困三年攻坚战目标的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式发布。《指导意见》对今后三年扶贫工作做了全面部署。

8月20日上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，邀请中央农村工作领导小组办公室副主任韩军、国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青萍介绍《指导意见》，并回答记者提问。《国家商报》记者注意到，在新闻发布会上，有关负责人对“当前中国扶贫的目标是什么”和“如何实施工业扶贫”等话题给予了明确的回答。

严格执行现行扶贫标准

目前，中国脱贫的任务和目标是什么？这是每个人都非常关心的问题。在几天前发布的“指导意见”中，对此有一个非常明确的计划。《指导意见》指出:“到2020年，巩固扶贫成果，发展生产脱贫，搬迁脱贫，生态补偿脱贫，发展教育脱贫，社会保障因地制宜，综合治理。确保农村贫困人口在现行标准下摆脱贫困，消除绝对贫困；确保所有贫困县脱帽，解决地区整体贫困。”

在完成三年的脱贫行动后，农村贫困人口在目前的生活水平下会过什么样的生活？对此，韩军在新闻发布会上指出:“2015年，中共中央、国务院制定了《关于实现消除贫困目标的决定》，现在我们始终遵循这一《决定》。该《决定》明确提出，到2020年，农村贫困人口基本实现温饱无忧，义务教育、基本医疗和住房安全得到保障。贫困地区基本公共服务主要领域的指标应接近全国平均水平。在当前的扶贫工作中，衡量贫困人口是否脱贫的标准是“两个保证、三个保证”，即不吃不穿，义务教育、基本医疗和住房安全得到保障。”

他进一步指出:“义务教育是有保障的，就是要保证贫困家庭的孩子能够接受九年义务教育，保证他们能够上学并且有能力上学，而不是免费上学。基本医疗保障是指保障贫困人口的基本医疗需求，保证贫困人口及时获得大病和慢性病的治疗，并将其医疗费用降低到合理水平，否则将因病返贫、因病致贫。住房安全得到保障，穷人的基本住房条件得到保障。不是拆除他的房子，建造一个大房子。”

同时，韩军还着重指出，如果我们制定的“两忧三保”标准被打破，造成新的社会不公，许多贫困家庭不愿脱贫脱帽。因此，任意提高标准肯定会增加脱贫的难度，增加财政负担，这也是不可持续的。"因此，《指导意见》明确指出，必须严格执行现行扶贫标准."他说。

加大工业扶贫力度

《指导意见》明确提出要“加大工业扶贫力度”。如何做好工业扶贫工作也成为人们关注的焦点。

在新闻发布会上，韩军回应说，要战胜贫困，首先要搞好产业，保证产出能卖，卖得好。要解决这一问题，必须从根本上强化市场导向，根据市场需求和当地情况调整该地区种植业和养殖业结构，培育“一村一品”。扶贫行业不能盲目跟风，仓促采取大规模行动。

然而，韩军也指出:“农民跟随市场需要一个过程。要用常规手段和应急手段解决贫困地区的农产品(000061，诊断库存)销售问题。”

那么，如何解决贫困地区的农产品销售问题，从而实现“贫困户生产的东西可以收集和销售”的目标呢？

对此，韩军表示，要大力发展农村电子商务和农业超对接，加快农村快递项目，加快供销、邮政和电子商务企业服务网点向贫困地区的覆盖，为贫困地区农产品出村入城创造条件。

此外，他还指出，有必要大力推广购买而非捐赠的新型扶贫模式。从一些机构定点扶贫的情况来看，我们的党政机关、事业单位、企业、学校和医院都去贫困地区，特别是定点扶贫地区，生产和销售的联系非常直接。我们称之为购买而不是捐赠，这是一种通过消费帮助穷人的方式，其效果相对直接，因此可以迅速推广。

编辑毕

来源：荆州新闻