明晰政策边界 促进干部担当

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“容错的东西已经被列入‘典型案例’并在整个地区印刷。虽然老脸有点挂了，如果‘法理学’可以借鉴，那还是值得的！”日前，江苏省宿迁市宿城区罗京镇党委副书记戴巍表示:“对于这种尴尬的谈话，我们只能心服口服，只有更加努力，才能回报组织的关怀。”戴闯口中的“典型案例”在宿城区都被称为“作为容错、减轻责任、免除责任的典型案例”和“不作为、追究责任、追究责任的典型案例”。宿城区委办公室下发后，全区各单位纷纷研究讨论。

“容错很难，问责制也很难。主要困难是政策界限模糊，可操作性不强，特别是缺乏典型案例示范。”宿城区委常委、纪委书记、监察局局长金介绍说，去年3月以来，区纪委从近几年查处的数百起案件中，筛选出10起容错案件和10起非容错案件，并附上适用的纪律处分规章制度，使适用案件规范化。

据报道，这20起案件涉及“每天遇到的问题”，如扶贫效益、吸引投资、服务群众、拆迁安置、环境污染、风险处置、信访稳定、安全生产等。，主要通过判断动机和效果，区分工作失误和违法违规行为，明确政策的“模糊区域”,强化官员的创业导向。双庄街道办事处副主任葛秀刚将相关案例抄在笔记本上，并经常进行比较。“案例分析是深入的、有根据的，因此人们可以一目了然，并了解错误在哪里以及如何承担责任。”他说:“以这些案例为准绳，以后的工作就不会‘怕狼怕虎’了！”

《人民日报》(2018年8月28日，第11版)

来源：荆州新闻