超2/3央企实现混改 国资运营公司设立基金近9000亿

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8月29日，国资委(SASAC)召开媒体吹风会，在建立中国特色现代国有企业制度、创新体制机制、增强企业活力的指导下，通报了国有企业的国有企业制度。

吹风会上，SASAC负责人主要从五个方面通报了相关工作进展情况。

一是进一步完善国有企业法人治理结构；二是进一步完善灵活高效的市场化运行机制；三是进一步深化国有资本投资运营公司试点；四是进一步积极稳妥推进混合所有制改革；五是全面启动国有企业改革“双百行动”，选择200家中央企业和200家地方重点国有企业，全面落实国有企业改革政策要求，深化综合改革。

《国家商报》记者注意到，吹风会的亮点之一是SASAC详细介绍了中央企业及其下属企业在各项改革进程中取得的进展。论混合所有制改革的进展。目前，超过三分之二的中央企业下属企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合，多渠道混合改革有序进行。目前，重点领域混合改革试点正在不断深化。

在SASAC和国家发改委联合牵头的七个重点领域混合所有制改革试点中，首批两批试点企业继续推进实施计划。近日，AVIC、中金、中粮下属试点企业完成了引进战略投资者、股份制改造、重组上市等工作，第三批试点企业实施方案陆续获批。

建立国有资本投资运营公司

此外，在当前的国有企业改革中，“重组和建立国有资本投资运营公司”被社会各界视为一个亮点。7月30日，这项改革倡议有了一个全面的路线图和实施计划。下午，中国政府网站宣布，国务院发布了《关于推进国有资本投资和经营公司改革试点的实施意见》。

记者注意到，在吹风会上，SASAC详细披露了国有资本投资运营公司改革试点进展情况。据介绍，到目前为止，已有10家企业入选中央企业进行投资经营公司试点，89家国有资本投资经营公司在地方国有企业中进行了重组。国资委正在研究将更多合格的央企纳入国有资本投资公司试点范围。

在吹风会上，有关方面还介绍说，各试点企业普遍探索了子公司的职业经理人制度，建立了与市场相适应的薪酬分配制度，对考核不合格的经理进行了解聘或调职。国有资本运营公司已发起设立6只基金，总规模近9000亿元。

中央企业的投资是通过市场公开进行的

在本次吹风会的相关内容中，记者还注意到了一个与国有企业改革进程相关的突出亮点，即SASAC强调了通过市场开放中央企业投资项目的必要性。

根据SASAC的要求，中央企业和关联企业的投资项目应通过产权市场和股票市场公开进行，以保证各类社会资本公平参与中央企业混合所有制改革的权利。今年1-7月，中央企业和中央企业控股的上市公司利用股票市场实施了18次增发和资产重组，募集资金618.78亿元，注入资产476.39亿元；利用产权市场实施部分股权转让、增资扩股等100个项目，引进社会资本319.34亿元。

强调国有企业的一系列改革措施需要通过产权市场和股票市场公开运作有什么意义？国务院国有资产监督管理委员会研究中心副研究员周在接受《商业日报》记者采访时表示:“目前，我国国有企业的一些改革措施，如混合所有制改革、并购重组、产业整合等，都必须通过上市公司这个平台来进行。这样，企业的资产价格是公开透明的，企业的价值也更加清晰。”

来源：荆州新闻