银监系统上半年公布罚单逾1600张 浦发领罚超5亿

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2018年初，中国银行业监督管理委员会发布了《关于进一步深化银行业市场混乱整治的通知》(银监发[2018]4号)，同时发布了《关于进一步深化银行业市场混乱整治的意见》和《2018年银行业市场混乱整治要点》，从八个方面详细阐述了银行业市场混乱整治的重点。无论是监管规模还是执法力度，监管风暴都被推到了一个新的高潮。

据《全国商报》统计，2018年上半年，银行监管系统共发出1692张罚单(以罚单公布的时间为准)，罚款总额为14.3亿元。

值得注意的是，今年上半年，数千万的巨额罚款也频频出现。据记者梳理，上半年共有12张罚单，罚款金额超过1000万元，总金额为9.48亿元。其中，上海浦东发展银行(60万)是唯一一家收到两笔超过1000万元罚款的商业银行。今年1月，上海浦东发展银行成都分行因非法向空空壳企业发放贷款，被四川银监局严厉罚款4 . 6亿元。这一天价使上海浦东发展银行跻身银行监管系统历史上三大“最贵”银行之列，也直接导致上海浦东发展银行成为上半年处罚最重的银行。

上半年共罚款14.3亿元

据记者统计，今年上半年，银行监管系统共发行了1692张票。其中，银监会派出机构、地方银监局和银监分局的罚款分别为10，534元和1148元。事实上，自2017年以来，银行监管系统发出的罚款数量大幅增加。2017年上半年，银行监管系统发出了1482项罚款，与去年同期相比，今年上半年增加了14.2%。

从罚款数额来看，今年上半年银行监管系统的罚款总额为14.3亿元。其中，银监会机关、地方银监局和银监分局的罚没款分别为1.8亿元、8.3亿元和4.2亿元。

根据时间表，年初的门票披露是最密集的。仅今年1月，银监会就公布了556起罚款，平均每天18起，涉及罚款9.11亿元，占上半年罚款总额的63.5%。与去年相比，2017年上半年，6月份是全月门票数量最多的月份，当月门票数量为410张。

此外，今年2月至6月，银行监管系统的罚款分别为367、112、179、310和168元，涉及的罚款分别为1.22亿元、2700万元、4900万元、2.48亿元和7800万元。

从各银监局和银监分局的监管情况来看，上半年河南省罚款数量最多，罚款总额为4431万元。

此外，湖南、陕西、四川和山东的罚款均超过100元，分别为157、143、108和101元，相应的罚款分别为2324万元、5575万元、4.87亿元和3282万元。值得一提的是，在四川高达4.87亿元的罚款总额中，上海浦东发展银行成都分行今年1月收到的罚款为4.6亿元，占近94%。

此外，上半年，吉林省罚没总额超过1.13亿元，甘肃、浙江、福建、陕西的罚没总额均超过5000万元。

12万张票浦东有两个座位

值得注意的是，强有力的银行监管的趋势也可以反映在增加处罚上。今年上半年，数千万的罚款也频频出现。

据《国家商报》记者报道，上半年，银行监管系统共发出12笔罚款，罚款总额超过1000万元，罚款总额为9.48亿元。涉及的银行有邮政储蓄银行(港股01658)、中国工商银行武威分行(港股601398)、中国工商银行齐齐哈尔分行(港股01398)、上海浦东发展银行、上海浦东发展银行成都分行、招商银行(港股600036)、中国工商银行(港股03968)、南京银行，其中，上海浦东发展银行是唯一一家收票超过两千万张的商业银行。

如上所述，今年1月，四川银监局披露了上海浦东发展银行成都分行发行的一张4.6亿元人民币的票据。

这张巨大的票券在银行监管系统历史上“最贵”的票券中排名第三。此前，2017年12月8日，中国保监会网站公布，广发银行因严重违反“侨兴债务”担保被罚款7.22亿元。

同月，北京银监局披露的一张罚单显示，邮政储蓄银行因从事违反国家规定的投资活动和违反审慎经营规则的业务管理，被北京银监局处以5.2亿元罚款。

然而，在银监会今年5月4日公布的10项罚款中，上海浦东发展银行再次收到1000万元的巨额罚款，罚款总额为5856万元。这张票显示的违规原因多达19个，涉及虚增存款和贷款、理财资金投资非标准化债务资产的比例超过监管要求、贷款管理严重缺失、票据承兑和贴现业务的交易背景审查不严、国内信用证业务的交易背景审查不严、投资各种银行间理财产品缺乏尽职调查、非保本理财产品出具保本承诺书等诸多严重违反审慎经营规则的行为。

上海浦东发展银行收到了两笔总额为5.2亿元的巨额罚款，占12笔巨额罚款的一半以上，这使上海浦东发展银行成为上半年受处罚最严重的银行。据记者统计，今年上半年，上海浦东发展银行共收到20张罚单，罚款总额为5.28亿元，在同业中排名第一，是第二高罚款额的邮政储蓄银行的四倍。

值得一提的是，今年上半年，农村金融机构受到的处罚最为频繁。据记者统计，上半年，202家农村商业银行、78家农村信用合作联社、42家农村银行、2家农村合作银行被处罚，共罚款354张，占机构罚款总额的40%以上，罚款金额达2.68亿元。

从单个银行来看，邮政储蓄银行成为上半年收到罚款最多的银行，共收到61笔罚款，罚款总额为1.15亿元。此外，中国工商银行、农业银行(601288)(港股01288)、中国建设银行(601939)(港股00939)和中国银行(601988)(港股03988)是四大国有银行。他们经常以自己的名字命名，并分别获得了56张门票

来源：荆州新闻