环保督查之汾渭平原样本二：中石化闻喜县多处加油站违法营业 有站点整改未

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魏奋平原已经成为捍卫蓝天的“主战场”之一。随着2018年至2019年生态环境部对蓝天保护重点区域强化监管的深入，许多环境问题开始逐渐显现。

8月27日，国家商报记者跟踪了解了2018年至2019年蓝天保卫战重点区域强化检查小组，并在运城市闻喜县、绛县做了陪同报道。发现存在环境问题的小企业基本处于停产整顿过程中，少数企业涉嫌非法生产。经过检查组的现场检查，他们也采取了切断电源的措施。一些企业已经在进行整顿，而一些小企业感到绝望，有意识地选择关闭工厂。

在这方面，检查组多次向当地环保部门负责人和准备关闭企业的人强调，环保检查不是要关闭企业，只要环保程序完成，符合排放标准，企业整改后可以恢复生产。相对而言，一些大型企业的环境绩效相对较好，但一些企业仍然存在严重的环境问题。

在闻喜县考察期间，记者跟随考察组发现，中国石化(600028)销售有限公司山西运城闻喜石油分公司很多加油站没有完成地下油罐双层罐的改造。企业被当地环保部门封存后，擅自撕毁环保封条，继续经营。

双层罐的翻新并没有像往常一样进行

今年8月27日，闻喜县天气晴朗，最高气温达到32度。上午十余家企业完成整改监督后，下午刚过一点，检查组正准备回去吃午饭。

“主人，把车开到路边的加油站停下来。我们必须检查加油站的油气回收装置等环保设施。”

运城是2018-2019年蓝天防御战的重点区域，闻喜县和绛县的检查组在看到沿途有很多加油站后，检查了检查数据，决定在午餐途中检查加油站的环保情况。

随后，检查组来到中国石化销售有限公司山西省运城市闻喜县郭家庄加油站，看到加油站正在运营。视察队表明身份后，要求加油站发放营业执照和其他文件，并视察了环境保护设施。

视察队首先检查了油枪，看油枪上是否有油气回收装置，并要求现场工作人员打开油气回收设施进行检查。发现所有这些设施正常后，向员工询问防渗漏水池的改造情况。

起初，该工作人员没有回答检查组的询问，理由是领导不在，不知道。随后，检查组要求工作人员联系加油站负责人，并提供相关的环保文件。

面对检查组的严厉监督，该工作人员最终承认加油站的防渗漏池改造尚未完成，并表示双层罐改造需要公司组织。因为加油站越来越多，施工队越来越少，他们仍在排队等待翻修。

面对检查组的检查和提问，该工作人员在答复中反复强调，“我们是国有企业”。他说加油站已经整改关闭了一段时间，施工队已经绘制了整改图纸。现在你不能每天卖很多油。

为此，检查组没有放弃检查。在检查过程中，检查组发现了一份《加油站货物明细账》，其中记录了每天销售的汽油和柴油的数量和数量。根据账本上记录的数据，它最近每天都开着。

事实上，根据相关环保法规的要求，在双层罐等防漏罐改造前，加油站需要停业整顿，中国石化郭家庄加油站的经营行为明显违法。

随后，中国石化销售有限公司山西运城闻喜石油分公司办公室主任来到考察现场。他告诉《国家商报》说，去年年底，加油站在环保方面做了一些改进，从那以后就一直在运营。

值得注意的是，当地的镇环境保护研究所并不是不知道中石化郭家庄加油站的非法经营。该镇环境保护研究所的一名负责人说，他知道中石化的郭家庄加油站是非法经营的，但没有办法停止生产。

一旦改造不合格，就被环保局查封

对于违法生产企业，根据《环境保护法》，环保部门有权查封并要求停产整顿，中石化郭家庄加油站也被查封。

2017年12月，山西省水污染防治领导小组办公室发布了《推进山西省加油站地下油罐防渗改造工作计划》。该文件提议，应优先考虑重建具有敏感目标的油罐，如周围的饮用水源和已使用10年以上的旧加油站，所有这些都必须在2018年3月底之前完成。省内加油站地下油罐升级为双层罐或设置防渗罐的建设工作将于2018年6月30日前完成。其中，运城分两批，第一批有不少于150个加油站，油罐不少于570个，其余将在6月底前完成。

2018年8月1日，闻喜县环保局执法人员对中国石化郭家庄加油站进行了现场检查，发现加油站运行正常，未能按照《山西省加油站地下油罐防渗改造工作方案》的要求完成改造任务。

与此同时，上述闻喜县环保局执法人员建议，中石化郭家庄加油站违反环境保护法律和其他法律法规，应予以处理。

事实上，在现场检查之前，中石化郭家庄加油站因未能按时完成改造而被闻喜县环保局查封。

闻喜县环保局负责人告诉《国家商报》记者，根据《山西加油站地下油罐防渗改善促进工作计划》的整改期限要求，在期限临近时，闻喜县环保局进行了检查，发现部分加油站未能按照期限完成整改，因此被查封。2018年7月底后，对所有未完成整改的加油站进行了现场记录。

然而，从现场检查来看，被查封后的中国石化郭家庄加油站仍处于非法经营状态。那么，是谁打破了封印？

上述中石化销售有限公司山西运城闻喜石油分公司办公室主任介绍说，印章是闻喜县环保局贴的，经公司领导与县环保局沟通后撕掉。然而，是环保局撕掉了封条，或者是公司撕掉了封条，因为他后来被调走了。

中石化郭家庄加油站的工作人员也否认他们撕毁了封条。

同时，闻喜县环保局负责人强调，县环保局从未作出取消印章的决定。

根据2015年1月1日《环境保护法》配套法律《环境保护部门查封、扣押实施办法》，污染者阻挠执法、擅自损毁印章、改变查封状态或者隐藏、转移、出售、使用被查封的设施设备的，环境保护部门应当按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规及时提请公安机关依法处理。

未整改的加油站将关闭

根据现场检查，加油站地下油罐未能及时更新为双层罐，该加油站不是中国石化郭家庄加油站。

2018年7月18日，中国石化销售有限公司山西运城闻喜石油分公司向闻喜县政府提交了《闻喜公司关于姚村、长安加油站采取有效防漏措施延迟更换双层油罐的请求》。文章指出，中国石化闻喜石油分公司现有19个加油站在运营。截至目前，已有3个双层罐改造的加油站和1个防渗罐池改造的加油站。

中石化销售有限公司山西运城闻喜石油分公司负责人告诉《商报》记者，从去年开始，中石化闻喜石油分公司各站都在进行双层罐改造。但是，由于加油站改造要求高，对施工队伍的资质要求非常严格。目前，中国石化闻喜县改造只有两个施工队，现在有16个加油站在排队等待改造。

据了解，根据加油站的规模，小型加油站双层油罐的改造费用约为150万元，而大型加油站的改造费用约为300万元，一个加油站的改造周期约为60天。

中石化闻喜石油分公司负责人表示，正在努力协调和加快加油站整改工作，力争尽快完成整改，目前未完成整改的加油站将暂停营业。

中国石化山西运城闻喜石油分公司向各加油站下发了《关于责令郭家庄加油站停业整顿及相关人员处理的决定》，责令郭家庄加油站立即停业整顿。

事实上，闻喜县还有加油站没有完成双层罐的改造，但中石化销售的是山西运城闻喜石油分公司。闻喜县环保局负责人表示，整改期限到期时，闻喜县环保局发现有大量加油站未完成双层罐改造，当时查封的加油站数量也比较大。

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来源：荆州新闻