电子废弃物管理未来应该“简政定准”

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我们的记者郭金辉

“电子垃圾的专业回收和处理在中国起步较晚，‘简单管理’应该成为未来电子垃圾管理的方向。”1月8日，北京理工大学能源与环境政策研究中心发布了《中国电子废弃物回收处理现状及发展趋势》。

本报告是北京理工大学能源与环境政策研究中心2017年能源经济预测与展望系列研究报告之一。该报告显示，全球电子废物回收和处置的区域不公平性很大。发达国家是电子废物的主要出口来源，但它们未能履行同等的电子废物处理责任。大量电子垃圾流入中国等发展中国家。

报告作者、北京理工大学能源与环境政策研究中心副主任王兆华表示，我国电子废弃物的专业回收处理起步较晚，许多电子废弃物被违规拆解处理，形成了涵盖回收、运输、分类、拆解、加工、提炼等多个环节的灰色产业链，辐射全国。这在很大程度上反映了我国电子废弃物回收管理中存在的问题:回收环节监管不足，政府多部门管理和职责不明确；财政补贴集中在终端处置环节，缺乏对消费者的直接补贴；电子废物专业处置市场缺乏有效竞争和长期评估退出机制。

报告预测，未来中国电子垃圾回收处理将呈现三大发展趋势:电子垃圾总量继续增加，但结构日益多样化；进口在电子垃圾中的比重将逐渐降低；新的智能回收方法逐渐出现，回收市场出现分化。

王兆华和他的研究小组建议，市场和消费者应充分发挥选择的作用，简化行政管理制度，并注意电子废物回收和处置的法规和标准的制定。

首先，要理顺政府在电子废物生产、处置和回收方面的职能，简化行政审批程序，避免职能重复和多头管理，充分发挥政府的监管作用。

其次，要以法律的形式明确电子电器产品生产者、消费者和回收者在电子废弃物回收管理过程中的责任和义务，逐步建立以生产者延伸责任为主体、消费者广泛参与、回收者合规合法处置的电子废弃物管理体系。

第三，完善电子废物回收处理企业资质认证制度，完善资质认证标准和制度。

来源：荆州新闻