浙江嘉善“四大聚焦”推进企业“小升规”

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我们的记者张海生李平

浙江省嘉善县以建设“制造业强县”为重点，以工作、政策、资源、服务为重点，积极培育创业创新主体，拓展产业发展源泉，推动小微企业向规模以上企业转型升级(以下简称“小升级条例”)。

目前，嘉善县共有305家企业被纳入浙江省小微企业培育监测平台，全县入库企业和综合报表数量居全省首位。嘉善县经济信息局连续三年被评为浙江省小微企业培育监测考核优秀单位。2016年，嘉善县新增培育企业82家。

“四个重点”主要体现在:一是突出工作重点，形成分级实施的责任机制。嘉善县成立了以分管副县长为首的小微企业“上去升级”领导小组，以县经济信息局、县财政局(地税局)、县统计局、县国家税务局、县人力资源和社会保障局、中国人民银行嘉善支行等6个部门为成员单位，明确了成员单位的工作职责，齐心协力“上去升级”全县的协调与合作。其中，县经济信息局牵头小微企业“升级”，财政部门负责落实各项财政激励和专项资金补贴政策。

同时，建立县、镇(街道)工作联动系统和仓储培育企业运行监控通报系统，做好“小升级规则”仓储培育目标企业数据报送、运行监控和情况分析工作。县级新闻媒体与县“17871平台”也密切合作，重点落实“小升级条例”政策，深入宣传支持小微企业发展的政策措施。

二是注重政策，建立支持转型发展的政策体系。嘉善县加大财政支持力度，对小微企业升级至年主营业务收入超过2000万元及以上的企业给予一次性奖励5万元；将列入年度实施“智能制造”战略的互联网加，“机器替代”重点项目设备投资奖励标准提高到9%，单个项目最高补贴提高到300万元。全面落实支持小微企业发展的各项金融政策，引导金融机构做好对“升级”企业的金融服务支持工作。鼓励融资担保机构为“小升级条例”和培育目标企业提供融资担保。

第三，集中资源解决企业发展面临的关键问题。为了缓解小微企业的融资困难，嘉善县发挥了中小企业贷款转移资金的作用，帮助短期资金周转困难的企业进行贷款偿还和展期。去年，嘉善县共办理贷款247笔，贷款总额7.55亿元，惠及118家中小企业。此外，发挥贷款担保公司的作用，为53家符合条件的企业提供担保，担保金额达1.68亿元。为了提高小微企业的综合素质，嘉善县与工业和信息化部人才交流中心联合实施了新型工业化能力建设“长风”计划，开展并组织了20项活动，培训了3600多人。通过校企合作，如学生实习基地和员工订单式培训(培训)，帮助企业解决就业困难。

第四，以服务为重点，采取多种措施，为小微企业创造稳定健康的成长环境。嘉善县向小微企业，特别是“小规模”和培育目标企业送政策、送信息、送服务、送温暖，并通过嘉善县“企业在线”系统中的干部进企、现场分配和限时解决等方式，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。去年全县共收集问题880个，解决问题878个，解决问题2个，问题解决率99.77%。在政府干部与企业的联合服务活动中，联合企业干部积极充当“店主”，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。通过“以会代训”的形式，对县镇(街道)工业经济管理干部和负责培训的监控人员进行培训，并成立镇(街道)联络qq交流小组，在线交流沟通相关政策和业务监控工作。为了提高培育企业的仓储和数据提交质量，县经济信息局在乡镇(街道)组织了9次培育小微企业和“升级条例”的培训活动，并对305家培育企业的经营者进行了业务培训。准确的服务有助于推动“小升级”。根据重点培育企业，通过信函、统计、税务等方式组织全县相关部门的准确对接。，动态跟踪，做好辅导工作，为“条例升级”打下良好基础。

来源：荆州新闻