国是指南丨去年财政赤字超标6000亿??财政部说不能这么算

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？国土资源部:适度的国家统筹不是要放松耕地占补平衡制度

【要点】:关于跨省耕地占补平衡制度能否取消的问题，国土资源部副部长曹24日回应:

探索资源匮乏省份补充耕地的国家统筹，是解决资源匮乏省份发展需求和实施补充耕地的现实困难的现实途径，既不能放松耕地占补平衡制度，也不能放松管理要求。

“十三五”期间，全国可以实现占补平衡，大部分省份可以实现省内占补平衡。然而，对于一些后备资源严重短缺的省份来说，要在省内全面实现占用与补偿的平衡确实很困难。根据耕地后备资源状况，有必要实施相应的国家补充耕地总体规划。

国土资源部将制定国家总体规划标准，并按地区和类型补充耕地。通过征集国家补充耕地总体规划，集中资金到承担补充耕地任务的省份，统筹安排补充耕地，改善农业生产条件。

【导报君】:据统计，1999年至2005年，全国建设占用耕地5928万亩，同时补充耕地6929万亩，有效弥补了各类建设占用耕地造成的损失。

与此同时，占补平衡政策对节约集约用地产生了负面影响，中国建设占用的年均耕地从1985-1996年的750万亩左右下降到1999-2015年的350万亩左右。

(欲更深入地解读《耕地占补新政》，可点击相关信息查看前一期作为指南。(

？财政赤字超过6000亿元？财政部回应称:这不能简单地减去

【亮点】:有媒体报道称，2016年国家一般公共预算收入从一般公共预算支出中扣除，去年财政赤字超过目标6000多亿元。对此，财政部做出了回应。

道路财政赤字不是一般公共预算收入与支出简单相减的结果，而是预算稳定基金使用等诸多因素共同作用的结果。

这条路主要是地方各级财政部门按照国务院关于盘活现有资金的要求和预算管理制度的规定，增加结转结余资金使用的结果，没有增加地方政府债务，赤字等于预算。

2016年财政收支的详细数据仍在汇总和审核中，将按程序提请全国人大审议通过。

[导报君]:如何理解适度扩大财政赤字？官方解释是，这是在收入减少、支出增加的背景下采取的对策之一。在经济增长放缓、税收压力加大的背景下，国务院提出2016年减免税费5000多亿元，财政赤字率的提高为空提供了可行的减税和减费空间。公共服务支出的增加也使得有必要增加赤字。供应方改革需要产能，而解决产能过剩和清理僵尸企业都需要大量的财政支持。

一些专家认为，财政赤字的扩大表明，中国已经从依赖货币和过度依赖货币政策来刺激经济，转向在财政政策和从供给方面进行结构调整的改革中发挥自己的力量。

？工业和信息化部发布文件，推进中小企业信息化，推进互联网金融应用

【要点】:工业和信息化部近日发布了《关于进一步推进中小企业信息化的指导意见》。

确定了八项重点任务，包括用信息技术提升R&D和设计水平、用信息技术转变制造模式、用信息技术提高管理能力、用信息技术优化营销、探索互联网金融缓解中小企业融资困难、引导大型信息服务提供商服务中小企业、完善中小企业信息服务体系、加强案例研究和应用宣传等。

推进互联网金融应用之路，发挥高效、便捷、广泛的点对点借贷和股权众筹优势，满足小微企业小而快的融资需求。

我们鼓励中小企业利用移动互联网和新媒体发展电子商务，依托电子商务服务平台，利用大数据资源提升精准营销效果，开拓国内外市场。

【导报君】:为了解决融资困难，除了利用互联网和新媒体平台外，真正的支持红包也是必不可少的，比如落实企业的费用加减政策，引导中小企业加大信息化投入。如鼓励金融机构和担保机构为中小企业信息化建设提供金融支持和融资担保。

这些就是这个观点的目标。

周一至周五上午7:30

第一条金融路线是国家指南

来源：荆州新闻