将机动车污染防治提至重要战略位置

本篇文章2499字，读完约6分钟

专家认为，围绕机动车大气污染控制的内涵，应就汽车行业的油品质量、尾气排放、使用频率、区域运输及相关内容的监管等方面进行论述。

深刻的解释

本报记者李海南

最近，汽车与环境保护的话题再次成为公众舆论的焦点。环保部部长陈吉宁2月17日在北京机动车排放管理中心调研时表示，要加强机动车监控能力建设，加快建设全国机动车排放大数据管理平台，严厉查处重型柴油车等超标排放车辆，不断改善大气环境质量。

事实上，汽车尾气排放已经成为影响大气环境的罪魁祸首之一，其直接原因是其规模的不断扩大。在汽车市场增长的同时，如何有效控制废气排放造成的污染？陈吉宁说，要把防治机动车污染放在环境保护的更加重要的战略位置，加大工作力度，运用科技手段，加强区域联动，提高监管水平，努力减少机动车排放污染。

这似乎是几句话，但它指出了寻求平衡的关键。接受《中国经济时报》采访的相关专家认为，机动车周围空气污染控制的内涵应包括对汽车行业的油品质量、尾气排放、使用频率、区域运输等相关内容的监管。

有效监管和联合防控是根本措施

据了解，北京市正在按照控制增量、减少存量、全方位控制移动污染源的总体目标，建立城市机动车两级环境监管体系，加强对新车、在用车、越野车和油气产品的执法监管。

北京的措施之所以值得推广，是因为它拥有中国最多的机动车，其示范意义是显著的。此前，京津冀地区准备建设“京津冀机动车排放污染防治体系”，旨在共同加强京津冀地区机动车污染防治，提高区域机动车污染监管水平。

北京公众与环境研究中心主任马军在接受《中国经济时报》独家采访时直言不讳地表示，将机动车排放纳入该地区统一监管的政策方向值得肯定。他强调，要遏制汽车尾气排放，寻求区域空气污染控制的根本解决办法是尽快统一石油产品和车辆的相关标准。

在马军看来，从技术角度来看，汽车尾气排放的控制需要从两个方面来实现:一是通过汽车升级改造，包括发动机燃烧技术和尾气催化转化技术。二是提高油品质量，降低硫含量和其他有害元素。“这两项措施需要相互配合，才能达到减少废气排放和控制空气污染的效果。”马军表示，与提高机动车排放标准相比，提高油品质量难度更大。它涉及炼油、运输、销售等一系列过程的巨额投资，这不仅需要政府的努力，也需要相关企业的积极投入。

目前，包括京津冀在内的全国五大排放标准的油品已经上线，同时，全国机动车五大排放生产标准也已经跟进实施。这意味着这两项技术的综合应用将使对硫化物、氮氧化物和一氧化碳等尾气排放的要求更加严格，单台车辆的污染甚至可以减少30%至50%。

马军认为，相关标准统一实施后，后续需要重点关注统一监管和数据共享，这将直接有利于区域内联合执法的实施。此外，除了一些私家车，一些重型车辆，如运输卡车和货车，使用低等级的石油产品和高排放。马军提醒说，这种情况不能通过建立京津冀统一监管平台来解决。如果你想解决这个问题，你必须从统一石油产品和排放标准开始。

引导健康可持续的汽车市场

据公安部交通管理局统计，截至2016年底，全国汽车保有量已达1.94亿辆，新增注册数量和年度增量达到历史最高水平。

不难发现，随着经济水平的提高，中国巨大的market/きだよだよ0/将对汽车市场的扩张带来积极的推动作用，汽车市场正处于改善环境质量的关键时期。因此，如何保证汽车市场的健康持续发展，不仅是决策者的事，也关系到亿万汽车行业相关员工和汽车用户的切身利益。

正是由于对大气环境质量的关注，新能源汽车(爱吉、净值、信息)正迅速进入公众的视野，并得到政策的支持，直到今天。不可否认，近年来，随着中央和地方补贴政策的实施，新能源汽车销量实现了客观增长。在传统汽油车成为世界第一产销量之后，截至2016年，由于新能源汽车市场的爆炸性增长，产销量也连续两年位居世界第一。

然而，最近，随着新能源汽车补贴的逐步取消，新能源汽车的销售在市场上停滞不前。制造商给出的理由是，补贴在撤销后无法定价，导致他们无法获得许可的逻辑。同时，也有消息透露，一些汽车公司欺骗新能源补贴，如谎报续航里程和不安装电池。这一幕无疑给正如火如荼的新能源汽车行业泼了一盆冷水。

中国汽车经销商协会有形汽车分会副会长苏慧在接受《中国经济时报》记者采访时指出，将新能源汽车作为国家战略方向进行推广是可以理解的，但必须防止出现过度炒作的迹象。推广新能源汽车必须是客观的。在政策和产品推广方面都应该消除过热和过度。有必要认识到新能源汽车技术发展的客观事实，不要夸大其词。

事实上，一些汽车公司不顾技术进步而简单地骗取补贴的行为正是基于市场癌症，这种癌症来自于持续的市场热度和利益。在苏慧看来，新能源汽车的推广和应用必须是渐进的，必须结束“人多么勇敢，土地多么肥沃”的局面。他强调，不可否认的是，由于客观环境压力和社会对新能源汽车产业发展的高度热情，中国新能源汽车的推广路径是适度超前的，即政府公务用车、公共交通和民用协同工作。这一点，“三方共同推动新能源汽车市场的快速发展，需要尽快形成自主产业发展的长期动力，而持续的技术进步对于提高其核心竞争力至关重要。”

实现技术进步、增强竞争力是应对新能源汽车产业发展瓶颈的必然选择。苏慧指出，首先是维修和保养费用高。从实施大客车向电动汽车转变过程中存在的客观问题来看，不难发现，过多的维护和保养费用使许多大型客车经营者望而却步，而这些经营者应该受到技术进步和政策手段的激励。第二，传统能源的污染仍然存在。值得提醒的是，中国的能源结构以火力发电为主，燃煤发电过程中也存在污染。

显然，在实现新能源汽车市场扩张的同时，我们必须注意要提前解决的问题。例如，由现行政策推动的纯电动汽车的电池稳定性和耐用性、续航里程和充电设施建设还有待进一步测试。尤其是废弃电池的处置是否会带来新的环境问题值得关注。

苏慧强调，政策驱动的新能源汽车市场追求长期可持续发展，最终在能源和发展之间找到平衡，实现环境友好型和发展友好型模式。我们还有很多问题需要解决，包括明确新能源汽车市场的发展方向和未来趋势，以及在补贴等政策有利退出后如何保持高增长趋势。毕竟，行业的发展最终需要回报市场。

来源：荆州新闻