周小川等就“金融改革与发展”答记者问集锦

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= = =央行新闻发布会要点清单== 易纲:利用外汇储备保持人民币汇率稳定利大于弊[h/]易纲:直接融资应该在严格的资本约束下发展[h/]易纲:在考虑降低杠杆率之前， 周小川:今年人民币汇率应该相对稳定周小川:一个代表团和三次会议就资产管理问题达成了初步共识周小川:不要刻意追求中国债券被纳入哪个指数周小川:中国继续保持稳健的货币政策周小川:过度杠杆化的企业金融体系不能被过度支持周小川:在大力鼓励金融技术发展的同时，我们也要充分认识到这一点

3月10日，第十二届全国人民代表大会第五次会议新闻中心将于3月10日(星期五)上午10: 45在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长周小川、国家外汇管理局副局长易纲、国家外汇管理局副局长潘、就“金融改革与发展”等问题回答中外记者的提问。 12:52

央行行长周小川表示:

外汇储备已经下降，我们可以从两个方面来看。一方面，让我们看看资本流动是否有问题。过去有些政策可能比较宽松，所以我们会在这方面做一些改进。另一方面，外汇储备的下降也是一个正常现象，因为我们本来不想要那么多，所以适当的下降没有错。

下午两点二十二分到一点

国际货币基金组织估计这是4.2万亿美元。其中至少有三分之一去了中国，有些人可能会说不止这些。货币的稳定性实际上相对较差。因此，在一些发达经济体开始复苏后，市场开始发生变化，大量资金将回流。因此，我们可以看到，不仅中国有一些外汇资本外流，还有一些其他新兴市场国家，如俄罗斯、巴西、南非和印度。

晚上29点到1点

央行行长周小川表示:

在激励机制方面，除了一些具体的政策外，还有一个，就是我们在货币政策方面有一些结构性的信贷政策倾向，包括扶贫和再融资等。，我们也在这方面给予支持。

十二点二十七分

央行行长周小川表示:

金融服务应该向这个方向倾斜。金融服务还包括农村信用社、农业服务、农村地区和农民服务、社区金融服务和各种支付方式。然而，全球共识认为，对于社区和偏远地区来说，最有效的方式是使用数字技术，即使用网络和移动设备，如手机。这是最有效的方法，世界上几个国家都有一些经验。

十二点二十三分

央行行长周小川表示:

房地产开发是一个漫长的产业链，它将带动一系列产业的供给。因此，这笔贷款不能简单地被视为买房，而是将实际转移到一个相当大的产业链。总的来说，住房贷款在中国将以相对较快的速度发展，但必须适当平衡。随着住宅产业政策的调整，预计将适当放缓。

十二点二十二分

央行行长周小川表示:

M2增长了大约12%，这是一个预期的数字，而不是一个任务指标。此外，社会融资和信贷一般都是以这种速度掌握的。这是基于全球经济和中国自身的经济状况。

十二点二十一分

央行行长周小川表示:

中国经济仍有继续增长的潜力。另一方面，从整个国际形势来看，二十国集团也在呼吁二十国集团国家在原有基础上进一步努力促进经济复苏和国内生产总值增长。

12:20:

央行行长周小川表示:

有些支付机构的动机和想法不是利用新的网络技术做好支付工作，而是关注客户的储备资金，认为这些资金可以用来利差，有些甚至在资金不足的时候用自己的想法挪用其中的一部分。这是不纯的动机。

十二点十五分/十二点一刻

央行行长周小川表示:

中国人民银行认为，科技的发展可能会给未来的支付行业带来一些巨大的变化，这是进步，因为它带来了许多新的手段。中国人民银行高度鼓励，同时与各行业合作，促进金融技术的发展。特别强调的是网络技术的发展，以及数字现金的发展，包括像区块链这样的新技术，这将产生一些人们无法想象或完全预测的影响。我们不仅要鼓励发展，还要防范风险，健康发展。其中，不健康的行为应该不断得到规范。当然，这并不意味着从一开始就束缚了人们的手脚，但是在发展的过程中，我们看到了一些必须加以规范的问题，包括无照经营、侵犯隐私以及支付产品安全性不够等。

12: 11 中央银行副行长:范一飞

经过几次努力，支付行业并没有停滞不前，而是在快速健康地发展。我可以在这里给你一些数字。2013年至2016年，支付机构年业务量从371亿元增加到1855亿元，金额从18万亿元增加到120万亿元，复合年增长率分别为71%和90%。继续坚持五大监管理念，做好支付行业监管工作。经过几年的努力，四梁八柱的体制框架已经建立起来，下一步是做好落实工作。 12:10

周小川:中国的对外直接投资现在已经超过1000亿美元，已经处于很高的水平。在这种情况下，不太可能有大的持续增长。随着中国扩大其自由贸易区，它在吸引外国投资方面也会有所改善。应该说，吸引外资和外来投资总体上是健康的。一些不健康的因素会导致一些政策调整。

十二点四十分

周小川:有管理的浮动汇率对每个人都有利。认为中国的经济增长率已经下降有点过分了，这导致了对人民币汇率的怀疑。一些对冲基金对空人民币持有大量头寸。 12:01 目前人民币没有持续贬值的基础。关注人民币汇率在很大程度上取决于经济是否健康。积极因素将决定人民币汇率基本稳定在合理均衡的水平。

11点57分，央行行长周小川在情绪过热、动机不良的情况下管理外资；投资一些体育和娱乐项目不符合我国的外资产业政策，需要给予一定的指导副行长、国家外汇管理局局长潘:市场主体持有的境外资产在不断增加；过去几年，官方外汇储备持有的境外资产占70%以上，但现在官方和市场都是50-50 11:49央行副行长易纲:利用外汇储备保持人民币汇率稳定利大于弊，在保持人民币汇率基本稳定的过程中尊重市场规则。在谈到外汇储备和外汇管制时，中国央行行长周小川表示，2012年后中国外汇储备的增长有点过快，我们认为没有必要做这么多，其中一些被认为是热钱。发达国家采取了量化宽松政策，导致大量流动性进入新兴市场，其中许多是资金流动。在此之前，发达国家至少有三分之一的资本外流流向了中国。

11点39分，央行行长周小川表示，社区和偏远地区金融服务最有效的方式是使用数字技术，央行和行业将共同努力推动这一发展；鼓励科技企业向这一方向提供技术支持。 11点35分，央行行长周小川表示，住房贷款仍将以相对较快的速度发展，预计按照规定速度将适当放缓。个人贷款是增长最快的房地产信贷。一方面，他们帮助居民购买房屋，第三和第四行帮助减少库存；一方面，它推高了一线和二线城市的房价。个人住房贷款是房地产，它带动了一系列产业链的供给，也回馈给了一个相当大的产业链，带动了家电等产业链。

11点31分，中国央行行长周小川表示，中国经济有继续增长的潜力。中国今年的m2增速为12%，这也是一个预期数字，不是一个任务指标，应根据实际经济运行情况适度微调。一般来说，个人住房贷款可以转移到大型产业链。去年，房地产信贷的快速增长主要是由于个人住房贷款。一方面，它帮助四线城市减少库存；另一方面，一线和二线城市导致房价上涨。 11:26中国央行行长周小川认为，科技的发展可能会给未来的支付业务带来巨大变化，比如数字现金领域的区块链。鼓励发展和防范风险是必要的。 11:21中国人民银行副行长范一飞:支付市场的供需失衡。近年来，非银行支付机构积累了一些问题和风险，如严重供过于求、内部控制薄弱、风险管理宽松、消费者保护不足等。 11:16央行行长周小川:一些非金融企业的杠杆率过高，金融系统应该考虑不要对这些企业给予太多支持；债转股、去产能、去库存是解决方案，金融机构可以大力支持央行副行长易纲:发展直接融资，严格资本约束，优化投资结构。11:13央行副行长易纲:在考虑降低杠杆率之前，我们应该首先考虑稳定的杠杆率。

11:12央行副行长易纲:中国整体杠杆率并不是特别高，但企业部门在全球比较中相对较高 11:09央行行长周小川:融资难融资现象依然存在，但小微企业和中小企业的融资比例仍在逐年上升

11:08周小川表示，央行有许多政策工具可供选择。并非每次公开市场操作的数量和价格都需要过度解读，但货币政策仍然是稳定和中性的。货币在稳定性方面更加中性，这有利于供应方的结构改革。

11:04央行副行长潘:债券在支持实体经济发展方面发挥着越来越重要的作用；外国机构在中国发行债券，即熊猫债券，去年年底总额超过600亿元。

11:01央行行长周小川:债券交易不会有突出的政策，也不会刻意追求中国债券包含在哪个指数中，正在稳步推进。套利机会太多了，等等。，资产管理产品必须服务于实体经济

10:55央行行长周小川:最近，资产管理问题得到了研究。三方已初步就资产管理的主要方面达成一致

10:53央行行长周小川:利差是短期操作的原因。从中期来看，这仍取决于国内经济形势。利率差没有必要导致非常明显和持续的投机活动和资本流动

10:49央行行长周小川:汇率将自动呈现稳定趋势。相关政策变化不大，监管实施将更加细化。今年，汇率将相对稳定

10:49央行行长周小川:2016年下半年，中国的对外投资和其他外汇支出非常激烈，这是每年下半年的正常状态；特朗普的当选与预期不符，导致美元指数上涨，因此汇率波动很大

来源：荆州新闻