住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知

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各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局:

近年来，一些地区发生了一系列建筑事故，给人民生命财产造成了重大损失。3月25日，广东省广州市第七资源热电厂工程操作平台倒塌，造成9人死亡。3月27日，河北省保定市裕华商务中心项目发生吊篮倾覆事故，造成3人死亡；安徽省安庆市桐城金色阳光城项目发生塔吊倾覆事故，造成3人死亡；湖北省麻城市仙山牡丹博览园水上公园综合楼工程模板支撑脚手架倒塌，造成6人死亡。为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于近期连续安全问题的紧急通知》(安委会办公室〔2017〕7号)，切实加强建筑施工安全生产，现就有关事项通知如下:

一、对当前安全生产严峻形势的深刻认识

各地住房和城乡建设部门要认真研究当前安全生产面临的严峻形势，坚决克服麻痹和侥幸心理，进一步强化红线意识和底线思维，以高度的责任感和使命感做好建筑安全生产工作。要充分认识一些项目重在复工，一些企业抢工期、抢任务，对施工安全生产提出挑战，深入分析本地区施工安全生产存在的薄弱环节，相互借鉴，有针对性地采取强有力的对策和措施，加强监管，落实强化职责，堵塞漏洞，防止事故发生，扭转当前施工安全生产的严峻形势。

二、立即开展安全检查

各地住房城乡建设部门要立即组织开展大规模的建筑安全生产检查，全面排查安全隐患。结合《关于开展2017年建筑施工安全专项整治工作的通知》(建安办函[2017]3号)要求，突出重点，加强对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险部位工程的检查，坚决遏制建筑施工中群体性伤亡事故的发生。依法严肃查处压缩合理工期、不履行法定施工程序、转包、违法分包和包干制等行为。对于查出的重大隐患和违法行为，必须坚决责令停工整改，如不能立即整改，必须逐一制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和方案五，及时消除施工现场存在的各种安全隐患。我部将及时对生产安全事故严重多发的区域进行专项监管。

第三，进一步加强安全生产标准化

各地住房和城乡建设部门要认真开展建筑企业和工程安全生产标准化评估，推动实现安全行为标准化、安全管理流程程序化、场容场貌有序化、施工现场安全防护标准化。要督促施工企业加大安全生产投入，严格执行各项安全标准和要求，进一步加强和规范企业安全生产管理，推进全员、全方位、全过程的安全管理，推进安全生产标准化持续实施。采取有针对性的措施，督促企业全面提高安全生产管理水平，逐步完善建筑安全生产标准化建设长效机制。

第四，严肃追究安全生产事故责任

各地住房城乡建设部门要严格遵循“四不放过”的原则，认真做好事故调查工作。要严格执行事故调查和挂牌督办制度，按规定及时上报事故调查和处理的相关材料。要依法严肃追究事故责任单位和人员的责任，加大对未落实安全生产主体责任的企业和人员的处罚力度，依法暂扣或吊销相关证照，并按照有关规定限制招投标和资质管理，有效发挥威慑和警示作用。同时，要加强对事故整改措施落实情况的监督检查，督促有关单位深入吸取事故教训，博采众长，切实加强建筑安全生产工作，确保全国建筑安全生产形势的稳定和好转。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2017年3月28日

来源：荆州新闻