分工56项重点工作对落实政府工作报告的意义

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时报评论

Fansili

世界上的大事必须在细节上完成。

今年是实施“十三五”计划、深化供给体制改革的重要一年。因此，3月28日发布的《国务院关于落实政府工作报告中重点工作部门分工的意见》(以下简称《工作分工》)意义尤为重大。

工作分工列出了56项关键任务，并对11个方面做出了具体安排。需要强调的是，虽然之前的工作分工提到了实体经济的振兴，但今年关于实体经济振兴的特别章节不仅呼应了今年的《政府工作报告》，也充分说明了实体经济与民族运动的兴衰有关。此外，工作分工更加细化和完善，重点任务分工更加细化和完善，如建设有中国特色的新型智库，明确负责中国科学院、中国社会科学院、国务院发展研究中心和国家行政学院之间的分工。

治理一个国家就像种树，但是如果它的根不动摇，它的枝叶就会茂盛。

以经济建设为中心仍然是中国现代化的根本。政府工作报告指出，今年国内生产总值增长约6.5%，我们应该在实际工作中争取更好的结果。国内生产总值增长目标符合客观实际，符合全面建设小康社会的要求，能够满足就业目标的需要，有利于稳定社会预期，并能为供给侧结构改革留出更多空间。

为实现6.5%的预期目标，第四至第八部分的分工是实现这一经济增长目标的保证——进一步释放内需潜力，以创新引领实体经济转型升级(爱基、净值、信息)，促进农业稳定发展和农民收入持续增长，积极扩大对外开放，加强生态环境保护和治理。

在进一步释放内需潜力方面，工作重点是促进消费稳定增长，积极扩大有效投资，优化区域发展格局，扎实推进城镇化，这是刺激经济增长的短期、中期和长期政策措施。

2016年，消费对经济增长的贡献达到64.6%。因此，“分工”要求适应消费需求的变化，完善政策措施，改善消费环境。对于像中国这样的发展中大国来说，投资仍然是现阶段推动经济增长不可低估的力量，尤其是在公共服务领域。因此，工作分工指出，应该将更多的资金用于弥补不足、调整结构、促进创新和造福民生。该司特别强调执行和改进促进私人投资的政策和措施。

如果我们判断时间并决定做什么，世界上没有什么是不可能的。

《政府工作报告》指出，要全面深化各领域改革，加快根本性和关键性改革，增强内生发展动力。这是因为中国的发展正处于跨越山脊的关键阶段，正确处理各方面关系、突出重点的核心是以改革的方式深入推进。因此，“分工”不仅着眼于重要问题、重要任务和重要试点，而且着眼于关键主题、关键环节和关键节点，以关键突破带动全局。

“分工”的重点是深化供给方面的结构改革，通过改革促进“三比一、一减一补”；在深化重要领域和关键环节改革中，我们将继续推进财税体制改革，抓好金融体制改革，加快国有企业改革，大力推进社会体制改革，深化生态文明体系改革。

中国的发展与改革高度融合，从单一局部突破到全面系统设计和整体推进的改革趋势更加明显。改革的内涵已经从经济领域全面扩展到政治、文化、社会和生态领域。

治理政治的关键在于保障人民的安全，而保障人民安全的方法在于观察人民的苦难。

因此，《分工》第九部分对以保障和改善民生为重点的推进社会建设做出了具体安排，将工作从就业、教育、医疗、养老保险、文化和社会治理等方面进行了细化。中央政府的目标是民生领域中公众最关心、最直接、最现实的利益，意图成为人民关注的焦点和难点问题，使人民有更强的利益感。

作为中央政府的总的工作指南，分工的价值在于向社会公布国务院在未来一年的工作内容和工作方式，这不仅是全面贯彻落实《政府工作报告》的分工和军令细则，也是做好贯彻落实工作的保证，体现了中国政府的领导能力、执政思想和执政风格。

来源：荆州新闻