福建自贸试验区“两周岁”： 制度创新释放发展新动能

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阜新，福州，4月21日(黄，沈志茂)国际贸易“单一窗口”和“证照分离”试点改革与“四个一”模式的投资体制改革...21日是福建自由贸易试验区的“第二个生日”。两年来，福建自由贸易试验区大胆探索、大胆尝试、自主改革，共推出255项创新举措。创新体系初步形成，许多措施在全国范围内得到推广和推广，进一步凸显了激发企业创业创新活力的标杆意义(爱心基金会、净值和信息)。

新的通关速度给投资和贸易带来了便利

“只要你登录国际贸易‘单一窗口’平台，通过手机应用或电脑页面填写报关信息，经过海关审核和检查，你就可以完成网上纳税。只需几分钟，整个独立的海关申报工作就完成了。”在演示报关流程时，沈女士说，“互联网+的独立报关”给像她这样的“海涛人”带来了好消息。

厦门自贸试验区电子口岸有限公司总经理徐军介绍，国际贸易“单一窗口”充分利用“互联网加监管”的模式，监管部门的数据整合到一个数据池中，使企业不必重复提交数据进行申报，大大提高了业务流程的整合效率，有效减少了企业的通关时间。

作为福建自由贸易试验区厦门地区的一项重要制度改革，国际贸易“单一窗口”实现了“一窗口、一申报、一结算”，平台报关率达到97%，报检率达到100%，每日单证处理量超过11万张，年破3000万张，被评为自由贸易试验区“最佳实践案例”之一。

福建自由贸易试验区成立两年来，制度创新频繁凸显。其中，实施通关“一站式”检查、企业注册“全电子注册”、“一网转一表申报一照”、实施信息交流、互认监管、执法互助、投资体制改革“四个一”模式等创新措施，极大地提高了企业投资和贸易便利性。

行政审批改革继续改善经营环境

福建新恒业建设发展有限公司申请了《建筑企业资质证书》等资质，但一时难以收集到全部信息，再次申请的时间被推迟。现在，通过福州保税区率先实施的“证照分离”试点改革的“通知承诺制”，企业的迫切需求可以得到有效解决。

公司经理林晓琴告诉记者，只要使用企业信用担保，提交核心材料并签署《承诺书》，就可以先申请资质提升，其余材料在承诺的有效期内提交审核后即可完成。“这是自贸试验区审批服务的新速度。我可以在大约5天内获得新的资格证书。”

除“通知承诺制”外，在“许可证分离”试点改革中，共选择了170个行政许可项目，并在福州保税区行政审批平台上试运行。这些项目分为“完全取消审批、变审批为备案、实行通知承诺制、合并审批、提高透明度和可预测性、严格市场准入”等6种方式。

福州市马尾区行政服务中心管委会主任张表示，“证照分离”试点改革不仅是分散管理、整合服务、优化服务的重要举措，也有助于营造更加宽松、便捷、合法的经营环境。

制度创新为自由贸易试验区的企业发展提供了可持续的动力。根据第三方机构的评价，福州保税区企业政策的优惠率和受益率均在90%以上，88.2%的企业认为“经营效益越来越好”，90%的企业有扩大投资的意向。

产业融合激发新的发展动能

通过不断的制度创新，福建自由贸易试验区在这一改革试验领域获得了更多的发展。

福建自由贸易试验区自2015年4月21日挂牌以来，共实施了255项创新措施，其中89项为国内首创。在各种创新措施的刺激下，自贸试验区企业对创新措施的总体满意度达到90.8%，商业环境良好率达到91.3%。认为市场准入环境、贸易环境、投融资环境和政务环境不断优化。

制度创新创造了一流的国际商业环境，带动了一批高端产业和现代服务企业在这里扎根。截至2016年底，福建自贸试验区新增企业48550家，注册资本9447.72亿元，分别是上市前的3.15倍和4.25倍。

随着创新红利的释放，福建自贸区新产业、新业态、新模式蓬勃发展，国际贸易、创新创业、金融租赁、航空空维修、高端制造业(Aiji、净值、信息)等功能性产业集聚，成为推动福建产业转型发展的新引擎。

“自由贸易区试验的最终目标应该是通过制度创新进行改革，并利用开放来帮助经济转型和建立良好的商业环境。”福建省商务厅副厅长钟在谈到两年来改革实践的成果和今后的职责任务时表示:“福建自贸区将在巩固现有制度创新成果的基础上，积极探索，大胆试验，进一步加大开放和创新力度。力，为福建新一轮发展释放新的动能。”(结束)

来源：荆州新闻