卫计委：2017年将制定出台14个医改政策文件

本篇文章1335字，读完约3分钟

中国证券报5月11日从China获悉，国家卫生计生委召开新闻发布会，讨论2017年深化医疗改革的重点任务。国家卫生计生委体改司司长梁万年表示，2017年医改的重点工作是基本建立五大基本医疗卫生体系框架，包括分级诊疗、现代医院管理、全民医疗保险、药品供应保障和综合监管。今年的任务分为两个部分:要研究制定的文件和要落实的重点任务。

首先，需要研究和制定的文件。列出了2017年将要制定和发布的医改重要政策文件，包括推进医疗联合体建设和发展、建立现代医院管理制度、加强医疗卫生行业综合监管等14个政策文件，并明确了主要责任部门。同时，为了保证工作进度，对每个政策文件的完成时限提出了具体要求。

二是需要推进的重点工作。围绕五大基本体系建设，提出了56项具体重点任务。

在分级诊疗体系建设方面，主要任务包括:进一步扩大试点范围，将分级诊疗试点和家庭医生承包服务扩大到85%以上的城市；大力推进家庭医生签约服务，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上；全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院应全部参与并发挥主导作用，医疗联合体的纵向合作和其他分工合作模式实施医疗保险总额支付等工作。

在现代医院管理体系建设中，主要包括:扩大县级公立医院综合改革示范范围，启动城市公立医院改革示范工作；全面推进公立医院综合改革，所有公立医院将完全取消药品加成(中草药除外)；落实医疗服务价格改革政策；推进现代医院管理体系建设，开展制定公立医院规章试点；公立医院开展薪酬制度改革试点。

在全民医疗保险制度建设中，主要包括:完成城乡居民基本医疗保险制度的整合，落实“六个统一”政策，理顺管理体制；推动建立以疾病支付为基础的多元支付方式，并根据疾病诊断相关群体选择部分地区进行试点支付。推进全国医疗保险信息网络化，实现异地住院费用的直接结算，满足转诊要求；支持商业保险机构和其他社会力量参与医疗保险经办等工作。

在药品供应保障体系建设方面，主要包括:贯彻落实《关于进一步改革和完善药品生产、流通和使用政策的若干意见》，指导各省(区、市)制定具体政策措施；进一步扩大短缺药品的定点生产范围；培育集中采购主体，鼓励跨地区联合采购；推进高值医用耗材采购编码统一，试点高值医用耗材集中采购；在综合医疗改革试点省份和公立医院改革试点城市率先实施“两票制”；增加全国药品价格谈判品种数量，做好价格谈判与医疗保险等政策的衔接。

在综合监管体系建设中，主要包括:推进医疗保险智能监控系统的应用；实施处方审核等制度，指导地方政府列出辅助药品、营养药品等高价药品的具体清单，并实施重点监控；加强对非营利性社会医疗机构产权归属、财务运作和资金结余使用的监督管理。

在协调和推进相关领域改革方面，主要包括:督促地方细化措施，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资监管水平，允许医疗服务收入扣除成本，并按规定提取各项资金，主要用于人员奖励；继续开展全科医师培训，培训全科医师2.5万余人，继续组织实施全科医师特殊岗位计划，新增约7万名医生参加住院医师规范化培训，推进专科医师规范化培训体系试点。人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到50元；推进省、市、县人口健康信息平台建设；继续组织实施改善医疗服务的行动计划。

来源：荆州新闻