缺钱、缺人才、缺资源 养老产业布局需要新思维

本篇文章1912字，读完约5分钟

随着我国老龄化人口的快速增长，养老服务的巨大缺口日益凸显，养老产业迎来了前所未有的发展机遇。专家表示，中国的养老产业起步较晚，虽然资本推动了养老产业的发展，但并没有普遍的、可持续的养老模式。随着困扰中国养老产业发展的“资金、人才、资源匮乏”等障碍的变化，养老市场的未来预期需要新思维。

资本四处奔流

根据国家统计局发布的最新数据，2016年中国60岁及以上人口为2.3亿，占总人口的16.7%。根据民政部的预测，到2020年，60岁及以上的老年人数量将达到2.55亿左右。

随着老年人口的快速增长，养老服务的巨大差距开始凸显。据预测，到2020年，中国老年消费市场将达到3.3万亿元。

正是由于养老产业的巨大商机，自2010年中国进入老龄化社会以来，国有企业、住房企业和保险基金通过自身建设、并购和海外投资，加大了对养老产业的探索和布局。

在过去的半个月里，一些公司对养老金行业进行了持续投资。6月2日，南京新百(600682)宣布，由南京新百间接拥有100%股权的上海互联网远程医疗网络系统有限公司已投资南京和康智能养老产业有限公司，总交易价格为1.122亿元。就在10天前，双建股份有限公司(002381)宣布，计划以不超过2.01亿元的价格收购湖州国鑫物资有限公司持有的湖州社会福利中心发展有限公司67%的股权。5月26日，北京同仁堂(600085)(集团)有限公司宣布成立规模约10亿元的“同仁堂养老产业基金”，并计划在5至7年内打造“北京同仁堂健康养老全国连锁经营项目”。

专家表示，长期以来，“资金、人才和资源的匮乏”制约了中国养老产业的发展。具备融资能力、项目资源等。提前领先、布局更深的上市公司有望在这一领域的竞争中脱颖而出。

障碍仍然存在

随着养老金优惠政策的出台和资本的进入，制约养老金行业发展的障碍开始改变。安信养老产业有限公司董事长兼首席执行官于君认为，过去几年，许多投资者急于获得回报，缺乏长期规划，资本泡沫依然存在。投资涌入养老机构，他们不了解行业和需求，最终导致大量社会资源的浪费。

他说，当资本和资源没有问题时，人才和一些新问题就开始突出。例如，养老产业的政策导向、产业资本和运营服务需要规划，这是中国养老产业爆炸性发展的主要障碍。

对于企业来说，当前的问题是如何构建一个合适的商业模式。一般来说，家庭护理市场的客户分为高端和低端。B终端包括政府项目和企业客户，企业客户包括大型国有企业和老干部健康中心。C终端主要面向普通居民，公司通过直销、合资、老化改造加盟等方式进行扩张。

在低端市场，政府和国有企业目前缺乏包装和购买养老服务的具体计划；高端市场缺乏适合老龄化的环境标准。因此，居家养老还没有形成一种相对成熟的商业和服务模式，尤其是一种可以在区域范围内大规模发展的模式。

此外，随着老年护理市场的发展和长期护理的普及，老年人护理需求不断增加，老年护理服务明显短板。根据普华永道的预测，中国对养老院床位的需求将从2015年的659万张增加到2025年的1285万张。根据国际标准，三位老人应配备一名护士，中国的老年护理服务也严重缺乏员工。

有专家表示，随着中国人支付意愿和支付习惯的形成，未来对具有专业护理服务能力的人才将会有更大的需求。

多党联合发展

如何解决养老行业的新问题？“这需要政府、养老院和社会各界共同努力，提高养老院的服务质量。”国家老龄工作委员会办公室副主任吴表示，政府不仅要给予大力支持，还要严格监管。首先，要放开准入许可，促进发展，调整结构，降低成本，提高质量。二是加大支持力度，将支持补贴与服务质量挂钩。三是制定统一的服务标准和评价体系，同时建立严格的监督体系。

疗养院应加强管理，提高质量。其中，养老服务理念、硬件设施、标准化规划管理、安全与风险管控、专业队伍等需要提升和加强。在社会层面，应加强志愿服务，扩大社会参与，建立行业自律。

“中国的养老保险制度和老龄产业能否实现跨越式发展，关键在于完善政府财政投入体系和财税金融等相关支持政策。”北京师范大学中国公益研究院院长助理高云霞表示，中国老龄产业财税政策的主要投资领域包括养老金、老年津贴、养老服务补贴、护理保险、产业扶持政策等。目前，缺乏制度化的金融支持机制，整体投入不足，对民间资本的支持也处于起步阶段。

高云霞建议将长期护理支出纳入财政预算指数，到2020年，该支出应至少占gdp的2%。与此同时，政府可以通过限制利润分配和资产处置、对老年企业进行认证以及制定一系列优惠政策来鼓励非盈利性公益资本的进入。

“老龄化是老年护理服务的一个基本环节，我认为它将成为老年护理市场中增长最快的模式之一。”于君说。

来源：荆州新闻