【财讯】黑人牙刷虚构高价再打折促销 被指价钱欺诈

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22日，好来化学工业(中山)有限企业在省发改委举行了价格欺诈事件的行政处罚听证会。 这是省发改委首次就价格执法事业公开行政处罚听证会。

从来没有存在过的“原来的希望零售价”

据大众通报，省发改委将从去年8月28日开始检查好来化学工业(中山)有限企业。 经调查，该企业在黑人柔彩健牙+俊朗健牙刷的4支七五折装(条形码4891338007979 )产品的包装上显示“原提案零售价14.40元”，据此建议7.5折销售，实际销售价格由零售商代表 从去年12月1日上市到检查当天，该产品的建议零售价为10.80元，从未显示过“建议零售价14.40元”，制造商从未向经销商提供过该建议零售价。 同样的情况也出现在该企业产品“黑人动态深洁牙刷2支7折装置(条形码4891338008655 )”和“黑人柔丝深洁牙刷3支8折装置(条形码4891338012171 )”中。

调查员认为，该企业在涉案产品包装上表示的“原建议零售价xx元”实际上不存在，其价格表示行为是误解性的定价行为，是《中华人民共和国价格法》第14条“经营者以下不正当价格行为”的第(4)项“虚假或误解的价格” 属于“禁止价格欺诈行为的规定”第6条第(3)款“采用欺诈性或误解性语言、复印件、照片、计量单位等标价，引导他人与其交易”的价格欺诈行为。

据此，省发改委依法责令化工(中山)有限企业停止违反价格行为，对该企业处以5万元罚款，并发送《行政处罚事前通知书》。

直接向生产公司开罚单的还是少数

记者说，实际上在2002年，国家计划委员会推出了价格欺诈的10种表现形式。 这包括虚假标价、两套价格、模糊标价、夸张标价、虚假折扣、模糊捐款销售、隐蔽价格附加条件、虚假成本、不履行价格约定、质量、价格、数量和价格不一致等 另一方面，非法商家采用了先虚构后不存在的超高成本，采用优惠折扣、优惠券促销的欺诈手段，优惠折扣价格、优惠券促销价格反而高于真正成本的现象，在社会上也普遍存在，多次暴露在媒体中。 但是，过去的价格检查比较了越来越多的商贸流通公司，像好来化学工业(中山)有限企业那样直接向生产公司发行票的还是少数。

对于省发改委的处罚结果，好来化学工业(中山)有限企业明显不服。 按照《广东省行政处罚听证程序的实施办法》的有关规定，该企业申请书面听证会。

在听证会现场，一位领域人士敦促南方日报记者，此案对整顿市场价格员工发挥积极的诱惑作用，在相关生产和商贸流通公司标注价格方面更加规范，保护客户的合法权益。

据悉，省发改委将按照有关规定，充分考虑各方面情况，对该事件依法决定解决办法。

四大焦点

22日的听证会上，按照《广东省行政处罚听证程序实施办法》规定的程序，化工(中山)有限企业代理人和省快速发展改革委员会事件调查员围绕案件违法行为的事实认定、证据质量证书、处罚等进行了充分的陈述和讨论。

焦点1

一把牙刷和一组组合怎么区别？

听证会上，好来化学工业(中山)有限企业代理人首先指出，此案作为处罚依据的事实认定不充分，涉案产品的优惠组合集是参考单一产品价格制定的建议零售价，有根据。 这个代理人还以某牙刷产品为例，比如一瓶牙刷的价格为4.2元，三瓶合计为12.6元，他们出的三瓶八折是促销价格，客户可以自己比较购买。

但是，调查员认为一把牙刷和多把牙刷对应的是不同的商品条形码，应该属于不同的商品。 另外，在客户看来，大容量产品的单价应该比小容量的同产品的价格优惠是基本常识，不能将其作为折扣前的成本来表示。

焦点2

“成本”应该横向比较还是纵向比较？

调查员还指出，“成本”是指该产品在这次降价前7天在本交易场所成交的最低交易价格，据此产生的转让利润是促进价格。 涉案产品上市以来，到检查当天为止，显示的零售价格是折扣价格，制造商从未向经销商提出过零售价格。 这是价格欺诈行为。

好来化学工业(中山)有限企业的代理人警告顾客，三支牙刷的上市时间晚于一支牙刷，而且每次上市一支牙刷，促销装置都会上市。 因为这个“成本”事实上是存在的。 对此，调查员指出，三种组合产品中有两种是一种上市的。

焦点3

责任主体是经销商还是制造商？

来到好化学工业(中山)有限企业代理店，认为销售行为是经销商行为，客户的购买行为也是经销商的实际标价。 这家企业作为制造商，不是对价格表示负责的主体，“原来的希望零售价”只是制造商给零售商的参考。

但是，调查员认为，涉案产品中，“原来的希望零售价”和折扣新闻印刷在包装袋上，这些虚假新闻影响了客户的费用决定，达到了制造商刺激终端费用的目的。

焦点4

损害客户的好处吗？

好化学工业(中山)有限企业代理人还强调，该企业对涉案产品的价格表示没有主观恶意，在涉案产品被举报检查后，该企业已经自主停止了涉案产品在零售终端的销售。 但是，调查员认为，利用经营者虚假或误解的标价形式或价格手段，欺骗或诱导顾客或其他经营者进行交易，无论该行为是否形成交易结果，都构成价格欺诈行为。

此外，好来化学工业(中山)有限企业代理商说，该企业之所以将事实转让给经销商，是因为该顾客也受益。 但是调查员不同意这一点。 例如，当客户在50%折扣新闻的刺激下决定购买产品时，经营者的实际折扣只有20%，经营者依然不能替换为约定了这20%优惠的50%优惠。 (记者/吴哲)

来源：荆州新闻