【财讯】上海自贸区金改迈入3.0时代：放开银行境外融资

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浦发银行上海自由贸易区分行副行长王建新说，如果不是其他风险资产，融资价格可以下降50%左右

每次经过记者袁君离开上海

春节前夕，上海自由贸易区金融改革进入了“金改3.0”时代。

昨天( 2月12日)，中央银行[微博]上海总部发布了《中国(上海)自由贸易试验分区会计业务的境外融资和跨境资金流动宏观审慎管理实施细则》(以下简称《实施细则》)，全面开放本、外汇境外融资，境外融资

在专家看来，《实施细则》的最大亮点是扩大国外融资的规模和途径，公司和各种金融机构可以自主从国外融合资金。

浦发银行上海自由贸易区分行副行长王建新对《每日经济信息》记者说，银行从海外获得融资后，对公司来说，无论是贸易还是海外收购都非常有利。

“金改3.0版执行后，效率非常快。 各方面的文件准备好的情况下，我们的业务操作整体应该30分钟就能完成。 最重要的还是价格要低很多，按照人民币标准，融资价格如果不是其他风险资产的话可以降低50%左右(一年期)。 ”。 王建新说。

融资利率贷款双方自愿明确。

年9月上海市与“一行三会”共同提出了支持自由贸易区建设的“51条”意见，如果金融确立了支持自由贸易区建设的整体政策框架，那就是自由贸易区金改的1.0版。 年5月，自由贸易账户系统正式采用，实现与国外金融市场的融通，自由贸易区金改2.0版。 那么这次的《实施细则》的发表是自由贸易区金修订3.0版的开始。

自由贸易区金改3.0版中的创新主要体现在那些方面吗？ 专家认为，《实施细则》的最大创新和突破扩大了境外融资的规模和途径，公司和各类金融机构可以自主从国外融合资金。

具体来说，今后在上海自由贸易区内，公司的融资规模从原来资本的1倍扩大到2倍，银行本来就不能从国外融合人民币资金，在新的政策框架下，可以从国外融合图书、外汇资金。 证券企业等银行以外的金融机构也可以从海外筹措资金。

中国银行贸易金融部程军总经理对《每日经济信息》记者说，“从银行的角度来看，政策允许海外融资，可以采用全球资金支持公司迅速发展。 价格上，一定在下降。 减少多少取决于币种、期限和时间窗口。 ’”

但是，银领域金融机构来自海外的融资也有杠杆限定。 根据《实施细则》，对银行上海市级自由贸易账户的账本计算单元(如上海银行、中国银行上海市分行)，设定为国内法人机构一级资本的5%。 关于建立自由贸易账户会计单元的区内新工人银行机构(如华瑞银行)，设定为其初级资本的5倍。

另外，从海外贷款的利率将由贷款双方自主明确，这确实可以从海外获得资金补充，从而大大降低银行的资金价格。

中央银行总部副主任兼上海分行长、国家外汇管理局上海市分局局长张新呼吁各银行，希望银行在与低价资金牵手后，将利益全部传播到实体经济，尽量减少手续费等，使政策受到实体经济的欢迎。

个人资本账户的兑换是开放的

《实施细则》还有一个亮点，将事先批准变更为事件中事后监督管理。 取消境外融资的前批准，借款主体在自身资本规模大小、核定规模内，综合考虑期限、币种、融资类别等因素，自主采取什么方法开展境外融资、融资多长时间限制、融资哪些币种资金等 中央银行根据系统收集的区内主体境外融资的现实情况，进行事件中的事后监测管理，宏观上控制境外融资的整体风险。

王建新表示，“以前，国内公司在符合外管规定并得到批准的情况下，国内公司可以向海外借款，但有下注差的要求。 ”。 中央银行以外汇一体化为管理融资模式后，原来的外汇管理模式有了进一步的创新和拓展。

另外，在风险预防管理方面，《实施细则》创造性地采用风险转换因子(包括期限风险转换因子、币种风险转换因子、分类风险转换因子)，以吸引经济主体的境外融资结构。 这种新的管理方法鼓励公司和金融机构采用资金支持人民币、中长期和实体经济，不鼓励短期融资。

程军告诉《每日经济信息》记者，在风险控制方面，《实施细则》一方面考虑对公司的支持，另一方面也设置了防火墙。

在自由贸易区金改3.0时代，依然有很多重要的行业需要突破。 张新表示，核心是围绕上海国际金融中心建设的各要素，全面有序地实施资本项目兑换。 “其实，现在自由贸易区内公司资本账户的交换可能性基本上已经具备，今后必须逐步完成个人资本账户的交换可能性的开放。 ”。

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来源：荆州新闻