【财讯】温州金改遇不自然:引入高级人才风光而来黯然而去

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年3月，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，温州再次因金融改革引起全国关注。 现在两年多了，温州金融改革的效果怎么样？ 周边的人可能不太清楚，但我觉得离自己很远，原温州市人民政府金融事业所副主任、温州市地方金融管理局副局长、复旦大学金融学博士马兴退休后的感想，我们可以窥见。

马兴是金改的重要亲历者、组织者和参加者之一。 感言说，如果金改能全面实现国家默认目标，对温州乃至全国民间经济、民间金融良性快速发展的影响是不可估量的。 国家对金改只是提出了很大的要求和方向，但具体的路径选择和工作方法一样重要，也有更现实的意义。 在这一点上，温州的探索非常困难。 带着马兴在感言中提到的问题，《每日经济情报》记者希望通过半个月的调查，恢复温州金2年多后的生态。

8月27日，马兴更新了他的朋友圈。 WeChat的力矩有他在美国的最新生活场景，除了上班、在家以外，他还喜欢跑绿色的山路。

两年前，他成功竞争了温州“金融108将”。 现在在温州金改领导班子成员的介绍下，他的名字和职务消失了。 半年前，他离任了温州市人民政府金融业务办公室副主任、温州市地方金融管理局副局长，成为温州金改对外引进的9名高级金融人才中的第三位离职者。

最近，温州市组织部相关负责人对《每日经济信息》记者说，离职是正常现象，“尊重他们(离职者)的选择”。 但这是长三角地区的研究专家、浙江大学教授陈建军说这些高级金融人才的离职或必然。 “温州金融危机问题不是金融方面而是实体经济，温州真正需要的是理解制造业的变革和升级，推动两三产业快速发展的人才。 ”。

金改开最高一百万年薪/

“希望温州人民不要关注我，不要虚高房价，控制影子银行，复活实体经济凤凰涅槃浴火。 这样，外国人倾注爱情也不是徒劳的。 ”。 这个疯狂的“真相告别”来自马兴。 事实上，在这本告别书流传的半年前，他退休了。

马兴的离职必须从两年前开始。

年4月，温州金改正式获得国务院批准的第一个月，温州对外推出“英雄帖”，面向全国竞争性选择聘用了108名金融人才，其中最高年薪为100万元。

此次公开录用的金融人才根据岗位性质分为4类:第一类是市级金融机构的上级管理者9名；第二类是市属国有公司的中级金融管理者和专业技术人员13名；第三类是鹿城等9个县(市、区)金融办理副主任的岗位在内的县(市、区)

因此，温州市还制定了优惠政策，包括本人给予准户口，就地定居。 按照有关规定处理配偶及孩子户籍问题的配偶员工，可以以同样性质执行的子女入学由市面向全国竞争性选择录用金融人才职工指导小组的办公室执行等。

据温州市委组织部透露，从4月16日开始到申请结束，共有965人报名，平均9人竞争职场，最受欢迎的“温州市金融办副主任”职位聚集了64人报名。

在上海担任大众股份有限公司副总裁、上海市城市建设投资开发总企业事业部副总裁等的马兴参加了这次公选，成功竞争了“金融108将”。 温州组织部随后公布的招聘候选人名单中，马兴名列第一。

根据分工，马兴的事业以温州金改整体要求为中心，推进温州小额贷款企业、民营资本管理企业建设和业务创新等的关联，负责对地方新型金融组织的现场检查、监督和管理。

上任时，他犹豫不决，向媒体公开了去温州的理由。 “在大城市，做高薪白领并不是坏事，但不可避免地会变成注册的象征。 参加温州金改是为了不同的环境，是新的工作，期待着意想不到的可能性。 ”。

但是今年3月，马兴提交了辞呈，马兴的离职在温州的公选干部中引起了不少震动。 “他是108年引进的唯一的金融学博士，在这些公选金融人才中职务最高”。 熟悉温州的民进中央经济委员会副主任、中国民营经济快速发展促进会常务副会长、温州中小企业快速发展促进会会长周德文对《每日经济信息》记者说。

1/3外来高级人才离职/

实际上，马兴是上述公选高级金融人才中的第三个离职者，更早离开的是温州市金融综合改革试验区民间融资规范点项目办公室副主任王晓峰和温州港集团有限企业总会计师金灵君。

根据当时公开的预计公选录用者名单，温州市当年录用11名高级金融人才，其中7名面向全国竞争性选择金融人才，4名是温州市金融综合改革试验区要点项目办公室的领导职位，这11名高级金融人才9名在外

温州银行是这次公选高级金融人才中的招聘人员之一，目前经营班子有7名高级管理人员，其中3名是本轮外来引进，最高年薪100万元的职位是温州银行副行长，这个职位有2名名额，还有1名最高发言人。

《每日经济信息》记者观察到，温州银行这三名公选高级金融人才分别是唐岱立、欧阳韶辉、张强松，前两人就任副总裁，后三人就任最高发言人，现在这三人仍在职。

引进另一批高级金融人才的“巨头”是具体负责温州金改政策实施的温州金改办公室。

除马兴外，在中国银行、华夏基金[微博]、东海证券等多个金融机构工作的顾客也参加了这次公选，聘请了温州市地方金融管理局副局长、金融经营副主任、分管温州市金融经营市场处、市金融局监督管理3处等，比马兴稍低的兰

4名温州市金融综合改革试验区要点项目办公室的领导职位，除温州金融办公室党组成员、市地方金融管理局监督管理无处不在的余谦外，其余3人平均为“外来将才”。

这三人包括来自民生保险宁波中心分行企业负责人的汪锋，被聘为温州市金融综合改革试验区金融组织创新要点项目办公室副主任。 中国人民银行[微博]兰州中心分行办公室秘书科科长王晓峰被温州市金融综合改革试验区民间融资规范要点项目办公室副主任聘为。 曾任美国银行美林证券市场风险管理部分析人员等职位的张将来被聘为温州市金融综合改革试验区资本市场培育点项目办公室副主任。

据《每日经济信息》记者介绍，上述温州市金融综合改革试验区要点项目办公室的领导职位中，王晓峰已经离职，另外3人(余谦、汪锋、张将来)现向温州市人民政府金融业务办公室副主任、市地方金融管理局副局长提出

在离职的“外来将来才”中，金灵君可以说更波折。 两年前，像马兴一样，他在海选中进入温州公选干部行列，从国企(台州高速公路集团)的正科级内审负责人变成了副处级温州港集团总评委。

但是半年后，金灵君黯然递交了辞呈。 原因是一直没有得到“确定的分工”。 温州港集团位于温州海港大楼，金灵君的办公室与企业理事长汤宝林同楼的22楼，21楼部署在财务部，现在已经改变。 关于金灵君的离职，《每日经济情报》记者联系温州港集团进行了采访，但发布新闻时没有得到答复。

需要温州实业经济人才/

实际上，除了上述高级金融人才以外，其他一点单位也出现了高管离职的现象。

温州金投集团有限企业的前身是温州国有投资集团有限企业，温州金改后更名为金投集团。 由于需要金融人才，金投集团在年温州市全国竞争选拔人才中提供了总会计师、金融管理2名、金融秘书1名职位。

据《南方都市报》报道，温州金投上述4名人员已经有2人退休，1人担任山东某市级分行副行长，去年7月上班后，11月自主退休，一共只工作了100天。 另外，在集团下属的二级企业温州市股票运营中心担任副总裁，负责股东改革和多元化融资，之后也离职了。

8月26日，记者致电温州金投集团核实，据有关部门人员透露，当时招募了4、5人，其中1人近2年后辞职。 “这个身体担任二级公司的副社长，期间比较融洽，但她是外地人，所以解释说退休时家人要求回家结婚。 ”。

关于第二个体的离职，据《南方都市报》报道，物质上有近20万元的年薪保证，住宅有人才公寓，离职者认为温州这个城市内部包容度很大，但外国人真的想融入那里，难度很高。

关于离职现象，温州市组织部相关负责人对《每日经济信息》记者说，温州民营经济发达，离职是正常现象，尊重他们的选择。 “具体有多少人离职，没有具体的统计数据。 温州历来重视金融人才的培养”

到目前为止，温州大学商学院院长、温州市金融研究院准备小组成员之一的张一力教授在分析温州金融人才现状时，虽然温州民间金融工作人员很多，但从草根开始，系统的金融知识不足，建立了国家级金融改革试验区 指出水平不高、结构不突出的问题，特别是金融战术性、风险控制、金融监督管理等高端人才不足。

温州政府主导的“温州市金融业快速发展“十二五”计划”中也表示，金融基础设施落后，集聚区建设推进缓慢，金融人才引进力度不足，储备不足，无法应对金融业持续快速发展和创业创新的诉求。

温州市服装商会会长郑晨爱认为，金融综合改革的最终目标是服务中小企业的迅速发展，处理“两个困境”(民间资金多，投资困难，中小企业多，融资困难)的问题。 应对这个难题的关键是尽快建立民间贷款信用体系和金融风险监督管理体系。 这需要温州从终端到高层部署高素质的金融人才队伍。 基层金融服务业的人才、中层金融监督管理的人才、上层金融的研究、决定、解体、人才计划三者必不可少。

陈建军认为，金融中心依靠经济中心，但温州现在的地位不及浙江的经济中心，现在的经济地位与高级专业金融人才不一致，或者是现在高级金融人才离职的原因。

陈建军表示，2008年以来，温州受到金融危机的影响，经济增长明显放缓，但温州的金融危机不是金融方面的，而是实体经济逼近民间金融的危机。 温州经济快速发展的核心是实体经济的快速发展，关键是如何推动服装、印刷、鞋、皮革和打火机等以前传来的制造业变革和升级，如何推动第二、第三产业的快速发展，温州现在更是这方面的

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温州金改引进的部分高薪金融人才

◎马兴

被原大众保险股份有限企业副社长、上海市城市建设投资开发总企业事业部副社长温州市人民政府金融事业所副主任、温州市地方金融管理局副局长聘为现在离职。

◎顾威

曾在中国银行、华夏基金、东海证券等多家金融机构工作。 聘为温州市地方金融管理局副局长、金融经营副主任。

◎王晓峰

原来是中国人民银行[微博]兰州中心分行办公室秘书科科长。 温州市金融综合改革试验区民间融资规范要点聘请项目办公室副主任现在离职了。

◎金灵君

原浙江台州高速公路集团股份有限公司企业审查部经理聘为温州港集团有限企业总会计师的现在离职了。

◎汪锋

原民生保险宁波中心分行企业负责人聘为温州市金融综合改革试验区金融组织创新要点项目办公室副主任。

◎张将来

曾任美国银行美林证券市场风险管理部分析人员等职，聘为温州市金融综合改革试验区资本市场培育点项目办公室副主任。

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记者注意:民间金融“有牌无活”小微公司的生存令人担心

经过实习的记者施娜将从浙江杭州派来

在金融综合改革试验区批准一周年之际，温州集中向中小企业融资再保证中心、商业保理企业、中小企业票据服务企业等一些机构发放了卡。 温州第一家农商行、紧急转换基金等也正式登场。 时隔一年半，《每日经济情报》的记者为了了解这些金融机构现在的运营状况，访问了一些新设的民间金融机构。

“灰色”的民间金融依然活跃

前几天，一位安理会企业负责人对《每日经济信息》记者表示，对整体形势不好，领域市场疲软，业务停滞。

和安理会企业一样，其他新设的民间金融机构也面临着同样的问题。 到目前为止，温州当地媒体报道说:“温州民资票据的交易规模惊人，一天的成交量达到500亿元，温州人在全国各地领取各种票据的人不到100人，一天的成交量超过3亿元的人有10家左右。” 但是温州相关部门回答说温州有两家票据服务企业，累计中介交易596件，累计交易金额为34.8亿元。

两个数字相距很远。 对此，一位业界相关人士表示，多数在地下处于灰色地带，不在监管范围内。 现实中有牌照的无法开展业务，没有牌照的则开展业务。

虽然面临着“有牌无活”的不自然，但温州的民间金融依然活跃。

金融生态环境令人担心

但是温州的公司很痛苦。 “很多公司的应收款项无法取回，银行贷款还不能。 特别是担保链还没有解开”当地一家公司的房子说。

数据显示，年上半年温州成功解集了涉及信用资金111亿元的5个重大风险担保圈，但目前温州市整体重大风险担保圈还有28个，与信用金额507亿元有关。

接受“温州金融生态环境差，信用问题突出”很多采访的人对“每日经济信息”记者说，“有些人连信用卡都不还，银行想办法提取信用卡、贷款。 ”。

根据温州担保领域的相关资料，温州市有50家年度融资性担保企业，目前有30多家，除了部分汽车贷款担保公司情况良好外，近半数处于亏损状态。 “考虑到风险，保证企业害怕开展业务，突围的10%都没有。 ”。 温州方兴担保有限企业理事长方培林表示。 “温州房地产正处于历史上最困难的时期”，如“锦玉园”从最高峰每平方米10万元下降到3万元左右。 “楼市缩小，公司更难获得银行贷款了。 ”。 方培林说:“我感觉年末公司还在死。 ”。

浙江省高级人民法院公布的数据显示，年浙江省全省法院受理公司破产案件346起，同比上升145.07%。 破产公司债务总额达到1595亿余元，比去年的243亿元增加了近6倍。 其中，温州发生的公司破产案件198起，占全省的57%。 一位业界人士说，今年的情况比去年更严重。

政府推出“大盘”

在私人资金激增、公司难以获得贷款的背景下，温州的两大工程尤为引人注目。 8月19日，温州启动16亿元盘子，吸引民间资本“入团”瓯飞围垦建设工程，首期8亿元。 这项工程经国家海洋局批准，是国内最大规模的单体围海造田项目，第一期工程总投资额为253亿元。

这次青海股份(瓯飞股)在温州管辖内发行，实施保本固定收益，最低期限2年，最高期限5年，每份1万元。 个人投资者可以选择不同的投资期限，本金持有2年以上后，可以随时赎回或继续。

到目前为止，温州引进了35亿元的民间资本购买了轨道交通——幸福股票。

温州市瓯飞开发建设管理委员会提供的数据显示，招聘第一天市民共计购买1亿4900万元，约占8亿元募集资金总额的2成。 截至8月22日，2465名市民共购买4.08亿元青海股票。 与幸福股不同，各自然人投资青海股是以普通伙伴的法定身份“入伙”的。

来源：荆州新闻