二、贯彻落实省委十一届七中全会精神:加强城乡基层治理，推进省级治理现代

本篇文章1170字，读完约3分钟

湖北日报评论员

以坚持和完善中国特色社会主义制度为主题的党的十九届四中全会，描绘了愿景，凸显了优势，部署了“以中国为首”的任务，开启了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程。中共湖北省委关于贯彻落实中共十九届四中全会精神推进省级治理现代化的决定(以下简称《决定》)经省委全会审议通过，是全面贯彻落实中共十九届四中全会精神的重要举措，为加快推进省级治理体系和治理能力现代化提供了“路线图”和“任务书”。我们要坚持转移重点、下沉力量、下沉资源，努力推进城乡基层社会治理，不断巩固和巩固党的执政基础。

加强城乡基层治理，必须坚持党的建设的指导。党的建设要贯穿基层治理的全过程和各个方面，充分发挥基层党组织作为战斗堡垒的政治领导作用，充分发挥基层党组织为群众服务的职责，把党的政治优势和组织优势转化为治理优势。按照“社会治理的核心是人，重点在城乡社区，关键在体制机制创新”的要求，推进街道管理体制改革，推动更多公共资源、管理权限和民生服务下放到基层，真正做到街道围绕社区、社区围绕居民。深化党组织领导下的居委会、物业企业、行业委员会联动机制，开辟服务群众的“最后100米”，推进以党建、共建共享为主导的基层社会治理模式和自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设。

加强城乡基层治理，强化街道和城镇，巩固社区。通过调整和优化街道机构设置，实施街道责任准入制度，推动街道重点向基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全转移，为经济社会发展创造良好环境。着力解决“社区责任无限”和“手段有限”的问题，在人员和财力资源的配置上做到“加法”，在工作量上做到“减法”，在优化社区管理服务上做到“乘法”，在解决矛盾上做到“除法”，努力实现居民不为小事而离开社区，为大事而离开街道的目标。建立规范的机关、企事业单位党员干部下沉社区制度，全面推行“街上举报、部门举报、社区举报、党员举报”的“双举报”制度，充分发挥下沉干部的作用，更好地解决基层治理的实际困难，从根本上解决社区工作力量薄弱的问题。

基层单位是联合防控、群防群治的第一线，也是社会治理的第一线。《决定》着眼于形成共治同心圆，推进省级治理现代化，着力推进街道管理体制改革，实施将城市社区党组织书记纳入事业单位管理、加强社区工作者和小编辑队伍建设、规范企事业单位党员干部下沉社区、完善志愿服务体系等改革措施，形成以党建为导向的共治阶梯、共建机制、共享模式的治理圈。这就像同一朵花上的花瓣。花瓣是不同的，但是花瓣是同心的，这促进了从碎片治理到协作治理、从意外治理到长期治理以及从单一治理到多重治理的转变。坚持以问题为导向、以目标为导向、以效果为导向，进一步完善以党组织为主导的城乡基层治理体系，把中国特色社会主义的制度优势转化为治理效率，不断开创省级治理现代化新局面。

来源：荆州新闻