绘制良好的治理同心圆，构建良好的治理工作链

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“省委全会的一系列工作部署，以全面推进疫情防控和经济社会发展为切入点，牢牢把握制度建设主线，下象棋、顾全大局，做好基层治理的‘刺绣功夫’，为公共卫生的‘安全补丁’打好基础，体现了省委的主动性、艰苦性和善行。”6月11日下午，在省委宣传部举行的新闻发布会上，省委副秘书长、省委政治研究室(省改革办、省财政厅)主任钱说。

钱介绍说，3月10日，总书记访问湖北后，省委主要负责同志要求召开全会，研究公共卫生服务和应急管理体制的不足。3月25日，湖北省解禁出境通道后，省委开始安排全会筹备工作，多次主持省委常委会议和基层干部、群众、专家学者座谈会，广泛听取各方意见和建议，检查检查重大问题。全会全面贯彻落实了习近平总书记视察湖北、出席十三届全国人大三次会议湖北代表团审议等一系列重要讲话精神。，并在对疫情进行重大检查后，对省级治理中的“需要改进和发展的地方”做出了重点回答，这是对时代考题的综合回答，是对改革问题的科学回答，是对实践命题的实践回答。

全会审议通过了《决定》和《意见》。会后，省委将继续研究和下发相关配套文件，形成“1+1+N”体系，发挥一系列“组合拳”钱说，“1+1+N”的制度体系是一个相互联系、相互支持的有机整体。集中在两个方面:

一是着力形成共治同心圆，推进省级治理现代化。《决定》的重点是推进街道管理体制改革，转移重点，巩固社区，充分利用城市社区党组织书记、社区工作者和志愿者服务队伍的“三支队伍”，实现居委会、行业委员会和物业企业的三方联动，推进部门和单位党员干部“双汇报”制度的常态化，形成以党建为导向、共管步骤、共建机制、共享模式的治理圈。这就像同一朵花上的花瓣。花瓣是不同的，但是花瓣是同心的，这促进了从碎片治理到协作治理、从意外治理到长期治理以及从单一治理到多重治理的转变。

二是着力形成疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的良好治理工作链。《意见》按照“统筹规划、系统重构、整体提升”的要求，以创建疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设“湖北模式”为目标，提出了建立四大体系、八大机制、强化八大能力、建立“监测预警-应急处置-疾病治疗-物质保障-产业发展”工作链的重点任务，形成平战结合、医疗防御协调、产业发展的工作链。

它体现在“四个基础”上，即以“早期预防”为基础，改革和完善疾病预防控制体系；建立和完善基于“快速救援”的急救医疗体系；立足“坚实基础”，巩固和完善初级卫生保健服务体系；在“保障供给”的基础上，完善突发公共卫生事件应急物资保障体系，编织“防护网”和“隔离墙”，确保生命健康，锁定方向，按下“快进键”，推进湖北公共卫生与疾病控制体系现代化。

“下一步，全省将按照‘1+1+N’施工图细化实施‘建设计划’，努力建设一支‘一流施工队伍’，以工程清查的方式推进省委全会部署的工作。”钱对说:

(湖北日报全媒体记者张进)

来源：荆州新闻