湖北省召开新闻发布会，解读省委十一届七中全会精神，发挥七大优势保障人民

本篇文章2751字，读完约7分钟

3月22日，楚天雅苑，党员干部帮助居民运送生活资料(数据图)楚天都市报记者王永生摄

楚天都市报记者黄忠周平英陈谦刘丁伟

昨天，我省召开新闻发布会，对省委十一届七中全会精神、中共十九届四中全会精神和推进省级治理现代化的决定(以下简称《决定》)和《关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》(以下简称《意见》)进行了解读。省委副秘书长、省委政治研究室(省委改革办公室、省委财经办公室)主任钱说，全会审议通过的《决定》和《意见》，集中解决了城乡治理和公共卫生中的重大矛盾和关键问题，抓住了工作的“牛鼻子”。

“省委还将研究发布一系列配套文件，形成‘1+1+N’的政策矩阵。”钱介绍说，第一个“1”是《决定》草案，它对其他制度的建设起着支配和一般作用。第二个“1”是《意见》草案，为疾病控制体系改革和公共卫生体系建设做出工作安排。《N》是一系列关于公共卫生、应急管理、大卫生产业和城乡基层治理的配套文件。

钱说，这一政策体系主要集中在两个方面。一是着力形成共治同心圆，推进省级治理现代化。《决定》的重点是推进街道体制改革，转移重心，巩固社区，用好城市社区党组织书记队伍，用好社区工作者和志愿者队伍，推进部门和党员干部双重报告制度常态化，形成以党建为导向、共管步骤、共建机制、共享模式的治理圈。第二是建立“监测和预警-应急反应-疾病治疗-材料安全-工业发展”的工作链。以“早期预防”为基础，改革和完善疾病预防控制体系；建立和完善基于“快速救援”的急救医疗体系；立足“坚实基础”，巩固和完善初级卫生保健服务体系；以“供应保障”为基础，完善公共卫生应急物资保障体系。“通过这些措施，生命与健康的‘防护网’和‘隔离墙’被牢牢编织起来，为推进湖北公共卫生与疾病控制体系的现代化指明了方向，按下了‘快进键’。

热点解释

如何提高基层社会治理能力？

下沉的党员干部群体将正常化

在新闻发布会上，省委组织部副部长周静表示，我省将从四个方面着力提升基层社会治理能力。

周静表示，我省将推进街道管理体制改革，推进社区工作者小编辑社会化、专业化、专业化，推动街道工作重心向基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全转移，为经济社会发展创造良好环境，加快培养符合现代城市治理要求的社区工作者小编辑。同时，推进公共资源、管理权限和民生服务下放到基层，推进资源准备下放到街道，推进机关、企事业单位党员干部融入社区常态化，增强社区工作力量。

此外，进一步深化社区党组织领导下的居委会、行业委员会、物业企业“三方联动”，开辟服务群众的“最后100米”。

疫情期间，全省11000多个政府机关、企事业单位先后向27000多个社区(村)转移党员干部58万余人，在疫情防控、恢复生产和基层治理中发挥了重要作用。周静表示，今后，我省将促进机关、企事业单位党员干部下沉社区的正常化，并发挥长期作用。根据需要设置岗位和服务平台，组织下沉党员干部为居民提供准确的服务。

大型健康产业是如何发展的？

该省重点建设“两区一基地”

"未来一段时间，我们将重点推进十大重点任务."在新闻发布会上，湖北省发展改革委主任、省委书记程永文介绍，湖北省大型卫生产业将在抗病毒药物联合研发、高端医疗设备进口替代、中医药发展、新型医疗快速增长、保健食品升级、保健产业整合发展、健身娱乐消费升级、培育和拓展市场主体、增强自主创新能力、加快集群发展等十个方面下大力气。

他强调要加快集聚集群发展，重点建设全省“两区一基地”:武汉大健康产业核心集聚区、一批大健康产业特色园区，建立国家医用防护材料生产储备基地。

程永文表示，围绕创新药物和高端医疗器械研发、技术平台支撑和产业链协同创新、企业孵化和总部经济建设，广固生物城将建设成为国家生物经济创新发展示范区。大力推进同济-谢赫、广固南大健康产业园、汉阳大健康产业开发区、武汉长江新城国际医疗创新示范区周边高端医药产业集群发展，努力把武汉建设成为国家大健康产业发展的重要增长极。同时，加快一批具备基础条件的市、州的区域性医疗中心和临床试验基地的布局和建设。武陵山、秦巴山区、大别山区、幕府山区等地区将分区域、分层次建设一批产业特色鲜明、示范效应明显的大型健康工业园区。

“依托仙桃无纺布基地，建设国家医用防护材料生产和储备基地。”程永文表示，将推进武汉、宜昌、荆门、黄冈、咸宁等地医用防护材料生产的标准化、品牌化和集群化发展，打造集医疗防治、物资储备和能力动员为一体的“三位一体”医用防护材料生产集群。通过一段时间的艰苦努力，促进湖北省大型卫生产业的发展。

如何改革疾病预防控制体系？

卫生行政部门应当设立公共卫生监督员

改革和完善疾病预防控制体系是推进公共卫生管理现代化的关键。党组成员、省卫生委员会副主任涂表示，我省将及时出台《关于改革和完善全省疾病预防控制体系的指导意见》，努力推动改革措施落到实处。

屠袁超介绍说，改革将从四个方面进行。一是进一步完善疾病预防控制体系，形成覆盖城乡的疾病预防控制网络。二是进一步完善和优化疾病预防控制工作机制，建立和完善以多渠道监测预警机制和智能预警多点触发机制为核心的重大疫情和突发公共卫生事件监测预警机制。

同时，我省将进一步增强传染病防控和应急能力，进一步创新疾病防控体系保障政策。“试行省、市、县卫生行政部门设置公共卫生首席教师，疾病预防控制机构负责人兼任同级卫生保健委员会成员，疾病预防控制机构设置首席公共卫生专家的专门职务。”

如何完善急诊医疗制度？

重大公共卫生事件国家医疗中心建设

屠介绍说，《意见》总结了疫情防控实践中的有效做法，强调要根据重大疫情防治的需要，全面加强应急医疗救治体系建设，全面提高应急救治能力和水平。我省将充分发挥医疗技术、卫生资源、客舱医院经验、实用成果、交通便利、医协资源整合、中医药强省等七大优势，全力打造强有力的急救医疗体系，确保人民生命安全和健康。

屠袁超透露，我省将建设高标准的国家重大公共卫生事件医疗中心，加强感染、呼吸、重症等专科建设，建设国家医疗中心、区域医疗中心和临床医疗中心，打造医疗高地，提升重症救治能力。同时，要加强国家级医疗中心、区域性医疗中心等基地建设，优化医疗机构区域规划，明确各级医疗机构传染病救治能力建设的目标和任务，全面拓展急救资源。此外，湖北将利用交通便利，建设国家应急医疗救援中心，在全省范围内建立“水、陆、空空”的统一指挥、调度和应急救援机制，因地制宜，建设高效快捷的“黄金急救圈”，提高人民医疗水平，全面加强应急医疗救援。

“以城市社区和农村基层、县级医院为重点，完善城乡三级医疗服务网络。”涂表示，我省将推进市医疗集团和近县医疗社区建设，全面提高基层医疗卫生机构的公共卫生服务和医疗应急能力。

来源：荆州新闻