主动努力，勇于负责，为推进省级治理现代化谱写优质发展新篇章

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十一届七中全会召开，审议通过了《中共湖北省委关于贯彻党的十九届四中全会精神推进省级治理现代化的决定》。《中共湖北省委湖北省人民政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》应永解释了《决定(讨论稿)》和《意见(讨论稿)》并发表讲话。全会还审议通过了《中共湖北省委十一届七中全会决议》

6月10日，中共湖北省第十一届七中全会在武汉召开。(湖北日报全媒体记者陈彭照片)

■保卫武汉、保卫湖北的决定性成果在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，充分展示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著政治优势，再次证明了中国国家制度和国家治理制度的强大生命力和显著优越性。

■始终紧扣疫情防控的主线，坚持规范、科学、准确的防控与本地应急的有机结合，确保疫情不反弹，防控成果不被浪费。在落实规范防控措施的前提下，加快生产生活秩序的全面恢复。

■坚持党的建设指导，推进城乡基层社会治理。加强街道和城镇建设，让街道把重点转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理和公共安全上来，转移到创造良好的经济社会发展环境上来；巩固社区，在人员和财力的配置上做到“加法”，在工作量上做到“减法”，在优化社区管理服务上做到“乘法”，在化解矛盾上做到“除法”；改善农村，进一步加强农村基层党组织建设，加强农村治理，建设美好农村。

■坚持人民至上、生命至上，开创疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的湖北模式。巩固初级卫生保健服务体系，加强初级卫生保健机构中卫生“把关人”的作用；积极推进疾病预防控制体系改革，理顺体制机制，明确职能定位，提升专业能力；大力提高突发公共卫生事件应对和疫情处理能力。

■全面落实“六保”和“六保”，加快疫情后湖北的振兴和高质量发展。我们将实施一揽子中央支持政策，尽一切努力稳定经济基本面。尽一切努力确保就业，战胜贫困，保持民生底线。以优化经营环境为重点，深化改革开放，努力建设成为审批项目最少、效率最高、投资环境最好、综合成本最低、企业并购意识最强的省份之一，成为“反应灵敏、不受干扰”的“营业员”。

■做好政治生态工作，端正用人方向，让干部作风贴近实际，优化发展环境。要不断纠正形式主义，深化和扩大基层减负，给基层干部更多的时间和精力去落实。各级领导干部要带头讲政治，顾全大局，做好决策，责任心强，敢于斗争，提高能力，讲真话，做实事，抓落实，敢于拿最热的土豆，摸最硬的钉子，打最难的碉堡，实事求是，认真抓好各项工作。

湖北日报(记者、周)中共湖北省十一届七中全会于6月10日在武汉召开。全会以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实了党的十九届四中全会精神和习近平总书记访问湖北、出席湖北代表团审议时的重要讲话， 审议通过《中共湖北省委关于贯彻落实十九届四中全会精神推进省级治理现代化的决定》和《中共湖北省人民政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》，总结去年以来的各项工作，部署当前和今后一个时期的重点任务。

全会由省委常委主持。省委书记应永就决定(讨论稿)和意见(讨论稿)的起草进行了说明和发言。省委副书记、省长王晓东出席会议。

全会指出，面对新中国成立以来传播速度最快、传播范围最广、预防难度最大的COVID-19肺炎疫情，习近平总书记亲自指挥和部署了疫情防控斗争，并作出了一系列重要指示，增强了我们的信心，巩固了我们的力量，为我们抗击疫情指明了方向。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下齐心协力，奋勇拼搏，牢牢把握“两个关键环节”，推进“三全”，形成“两个闭环”，实现了“四个回答，四个消耗”，加强了“五个保证”，经过艰苦卓绝的努力，做出了巨大的牺牲，在保卫武汉和湖北、防治全国疫情方面取得了决定性的成绩。决定性的成就是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，这充分显示了中国共产党和中国特色社会主义制度领导的显著政治优势，再次证明了中国民族制度和国家治理制度的强大生命力和显著优越性。

全会指出，当前，我省防疫工作呈现新的阶段性特点，决定性成果进一步巩固和扩大，生产生活秩序全面恢复进一步加快，规范化防疫机制进一步完善。但是，境外疫情的蔓延没有得到有效遏制，疫情防控压力仍然很大。要牢记习近平总书记“针尖上的大洞，可以从大风中漏出来”的告诫，时刻收紧防疫和控制的弦，慎之又慎，持之以恒，坚持规范化、科学化、精确化防控与局部应急的有机结合。堵塞一切可能导致疫情反弹的漏洞和漏洞，确保疫情不反弹，确保防控成果不被放弃；在落实规范防控措施的前提下，加快生产生活秩序的全面恢复。

全会指出，党的十九届四中全会开启了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程。要全面贯彻四中全会精神，努力推进省级治理现代化。基层是社会治理的基础和支撑。坚持重心转移、力量下沉、资源下沉，推进城乡基层社会治理，不断巩固党的执政基础。要坚持以党的建设为指导，把党的建设贯穿于基层治理的全过程和各个环节，充分发挥基层党组织作为战斗堡垒的政治领导作用，充分发挥基层党组织为人民群众服务的责任，把党的政治优势和组织优势转化为治理优势，充分调动各方参与社区治理的积极性和主动性，建设和利用好城市社区党组织书记、社区工作者和志愿者三支队伍。建立政府机关、企事业单位党员干部正常下沉制度，充分发挥社会组织作用，推进以党建为主导的城乡基层社会治理模式和自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设。加强街道和城镇建设，调整和优化街道机构设置，实施街道责任准入制度，使街道重点向基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全转移，向创造良好的经济社会发展环境转移；要巩固社区，在人员和财力的配置上做“加法”，在工作量上做“减法”，在优化社区管理服务上做“乘法”，在化解矛盾上做“除法”；要升级农村，进一步加强农村基层党组织建设，加强农村治理，建设美丽农村。

全会指出，要坚持人民至上、生命至上，为湖北省疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设树立典范。自疫情爆发以来，习近平总书记一再强调需要吸取教训，弥补不足，并建立一个强有力的公共卫生系统，为我们提供基本的合规性。要着力加强监测预警，改革体制机制，夯实基层基础，总结有效做法，弥补不足，堵塞漏洞，扬长避短，统筹规划，系统重塑，整体提升，努力把我省建设成为疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的国家示范区。要巩固基层医疗卫生服务体系，进一步完善城乡三级医疗服务网络，形成县乡三级联动、动态的医疗卫生服务体系，强化基层医疗卫生机构的卫生“把关人”作用；按照党中央的统一部署，积极推进疾病预防控制体系改革，理顺体制机制，明确职能定位，提升专业能力；要把医疗预防的协调放在首位，创新疾病预防控制机构与医疗机构的协调机制；增强预警监测能力，完善传染病和突发公共卫生事件监测体系，建立智能多点预警、报告和处置机制。必须大力提高公共卫生应急和疫情处理能力，完善应急指挥机制，优化应急机制，完善疫情处理体系；要加强党对公共卫生事业的领导，坚持问题导向，坚持基本医疗卫生制度、医院公益性导向和预防为主的原则，确保改革的正确方向。要树立“大健康”理念，推进健康湖北建设，坚持平战结合、医疗预防、城乡一体化、中西医结合、软硬件建设相结合，加强协调发展。加强公共卫生科研人员培训，解决科研中的关键问题。

全会指出，要全面落实“六个保证”和“六个保证”，加快疫情后湖北的振兴和高质量发展。我们应该通过保险促进稳定，用主动努力的决心来规避外部环境的不确定性，在危机中培育新的机遇，在变化的形势中开拓新的局面。要抓住政策机遇之窗，正确实施中央一揽子支持政策，促进政策的早日落地、效应和效益，把政策优势转化为发展优势。结合“十四五”规划的编制，加快一批基础设施、重大工业项目和重大改革问题的规划和推进。我们应该尽一切努力稳定经济基本面，确保就业，赢得艰苦的反贫困斗争，保持民生底线。实施就业优先政策，重点关注COVID-19中的大学毕业生、农民工、退役军人、肺炎治愈患者等重点人群的就业。我们必须坚持“抗击传染病”、“战胜贫困”的原则，坚决防止因传染病导致的贫困回归贫困，确保高质量完成扶贫目标和任务。要通过优化经营环境，深化改革，扩大开放，努力建设成为审批项目最少、效益最高、投资环境最好、综合成本最低、企业并购意识最强的省份之一，做一个“反应灵敏、不受干扰”的“营业员”。我们要坚持底线思维，全力化解“后疫情”，确保社会大局稳定。必须落实安全生产责任，保障人民生命财产安全；实施详细的防洪措施，确保汛期安全。

全会强调，当前，湖北任务繁重，各方面困难重重。要保持战争状态和期末考试的风格，增强“坐不住、等不及、不能慢”的紧迫感，努力工作，努力工作，坚决完成各项任务，搞好政治生态，端正就业方向，保持现实的干部作风和良好的发展环境。我们要讲政治，顾全大局，做好决策，牢记政治是第一属性，讲政治，顾全大局是第一要求，自觉把“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的政治纪律和政治规则，作为做好湖北各项工作的根本保证。要增强下棋的意识，总是要在大局下思考和行动。有必要不断提高理解、分析和解决问题的能力，增强责任感和谨慎性，并在规划后谨慎地做出决策。坚强，敢于战斗，提高你的能力。对大事和困难的事情负责，勇敢的人会赢。你接受的重大考验越多，你就越需要接受战斗的精神和意志。你不能只想当一名官员，只想掌权，不想承担责任，只想“出彩”，不想有所贡献；党的领导干部不仅要当军官，而且要能当军官，做事情。调查一个干部不仅取决于他做了什么，更重要的是取决于他完成了什么。要有危机感，加快克服能力上的不足，要有“踏上崎岖之路，奋力拼搏，再创辉煌”的奋斗精神，要有更大的热情、更大的努力、更大的勇气和韧性，要抓住时机，抓住机遇。抓住要素，主动出击，努力工作，以善举形成强大的协同效应，推动湖北疫情后的振兴；强化以问题为导向、以目标为导向、以效果为导向，让所有工作都去解决问题、完成目标、取得成果。说实话，做实事，抓落实，实事求是是非常重要的。实事求是不容易，但我们必须实事求是，一切从实际出发，在实地落实党中央的决策部署；我们必须牢记最初的使命，多做实事打基础，多谋长远，多谋民生，切实做到上下级责任相统一；我们要提倡艰苦奋斗，追求实效，会后坚决反对，言行一致。要不断纠正形式主义，避免强行“创新”，人为地推“亮点”，过分“留痕迹”，故意打“花”。要深化和扩大基层减负，密切关注旧问题和新表现，对形式主义问题进行全面检查和有针对性的处理，使基层干部有更多的时间和精力去落实。各级领导干部要带头“开山斧”，敢于拿最热的土豆，打最狠的钉子，打最难的碉堡，狠抓各项工作，坚决夺取防疫和经济社会发展的“双胜利”，努力谱写湖北高质量发展的新篇章，努力在新时期创造更加辉煌的业绩。

全会审议通过了中共湖北省委十一届七中全会决议(决议全文另行印发)，并通过了关于更换省委委员的决定。

省委常委额肯江吐拉洪、黄楚平、王瑞连、王彦岭、王贺胜、王立山、周济、王忠林、李乐成、马涛出席会议。

来源：荆州新闻