2019年“十大法治创新案例”候选案例:构建十堰基层社会治理体系模式——十堰

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2019年“十大法治创新案例”候选案例:构建十堰基层社会治理体系模式——十堰市律师“246”工作体系建设 2019年5月以来，十堰市大力推进全市律师“246”工作体系建设，采取政府购买法律服务的方式，将优质法律服务资源引入基层，开创了依法办事、解决问题、依法化解矛盾的基层社会治理新格局。《人民日报》、《温超天下》、《法制日报》和《湖北日报》等权威媒体对其经验进行了报道。在2019年全省人民安全感评价中，十堰市在全省17个市(州)和直辖市解决矛盾纠纷排名前三位。

2018年下半年以来，为了有效化解信访矛盾，维护社会稳定，郧西县委、县政府开展了“百名律师下乡”活动。仅2018年，郧西县信访数量大幅下降，化解矛盾纠纷的成效在全省103个县(市、区)中排名第37位。为大力推广代西经验，2019年5月14日，在全市律师“三个推进”和“律师推广”现场会议上，对律师“246”工作制度进行了总结和提炼，即:“两个全覆盖”:党政机关和村(社区)聘请法律顾问全覆盖，律师参与重大决策和疑难案件调解；“四进”:律师进入村(社区)，进入综合管理中心，进入信访大厅，进入信访解决疑难案件；“六项工作职责”:律师参与化解矛盾纠纷，履行信访职责，开展法治宣传，提供法律咨询，开展法律援助，协助村(社区)依法治理。自此，律师“246”工作体系的建设已经在全市范围内展开。

十堰市法治环境明显优化，法治氛围日益浓厚。主要表现在:干部群众法治观念显著增强，基层社会治理显著改善，基层组织依法行政能力大幅提高，村民(居民)自治更加广泛参与，人民幸福和利益感得到满足，疫情期间提供了坚实的法律保障。

律师“246”工作体系的建设只是十堰市公共法律服务的一个缩影。通过这面镜子，它反映了十堰市公共法律服务的质量和水平。2019年以来，十堰市司法局先后荣获“全国公共法律服务先进集体”、“全国法律援助先进集体”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“中央专项彩票公益金法律援助项目优秀实施单位”、“专项活动优秀绩效集体”等荣誉称号。全市还有一大批获得国家认可的司法行政人员、律师、仲裁人员、司法鉴定人员和基层法律服务人员。

入选单位:十堰市委综合依法治市办公室

来源：荆州新闻