2017年全国税务系统税收同比增长8.7%——一举扭转税收增速放缓趋势原因有三

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2017年，中国扭转了近年来税收增长持续放缓的局面，税收与经济增长的协调性明显增强。税收结构进一步优化，第三产业税收比重保持领先。与此同时，通过实施各种减税和减免税政策，有效地促进了供应方的结构改革，帮助经济高质量发展

2月1日，国家税务总局召开新闻发布会。记者从新闻发布会上了解到，2017年国家税收体系税收(不含出口退税)为12.6万亿元，同比增长8.7%，扭转了近年来税收增长持续放缓的局面，税收与经济增长的协调性明显增强。

第三产业在税收中占主导地位

国家税务总局收入计划与会计司副司长郑晓鹰表示，2017年税收法案的亮点是突出的。首先，税收在第三产业中的比重保持领先。2017年，第三产业税收增长9.9%，占税收的56.1%，比第二产业高12.3个百分点。现代服务业税收保持快速增长势头，互联网及相关服务、软件和信息技术服务税收分别增长55.1%和36%。此外，高端制造业税收增长强劲。2017年，通用设备、通信设备、特种设备等高端制造业税收分别增长23.5%、21.6%和20.9%。

“税收与经济的协调增长。2017年，税务部门组织的税收收入增长8.7%，比2016年增长3.9个百分点；税收弹性系数意味着税收收入增长与国内生产总值当前价格增长之比接近0.8，在合理范围内。”郑晓鹰说:

国家税务总局副局长傅表示，税务机关采取了一系列措施，不断优化税收经营环境，取得了显著成效。根据世界银行发布的2018年商业环境报告，中国的纳税时间比上年减少了52小时，排名上升了32位。第三方组织的2017年纳税人满意度专项调查结果也显示，国税和地税的得分较上年同期分别提高了5.49分和2.04分，表明纳税人的满意度和成就感进一步提高。

多重减税刺激市场活力

在过去的一年里，税务部门实施减税政策的效果如何？

国家税务总局政策法规司副司长王诗雨表示:“2017年，税务部门认真落实党中央、国务院关于减税和减税的决策部署，有效推进了供给侧结构改革，促进了经济高质量发展。”

就营地改革而言，2017年共减税9186亿元，比2016年增加3450亿元。王诗雨表示，新的减税措施主要是由于以下因素:营地试点改革从2016年5月1日开始实施，2017年有4个月的减税；2016年，购买房地产的进项税在当年扣除60%，其余40%结转至2017年扣除；从2017年7月1日起，增值税由四档改为三档，7月至12月减税147亿元；随着培训的加强和纳税人对政策的日益熟悉，扣除额进一步增加。

同时，2017年出台的各项税收优惠政策的实施也取得了显著成效。2017年，税务机关实施小微企业所得税减半的政策，共减税454亿元。其中，小微企业所得税减半，从年应纳税所得额30万元减为50万元，共减征128亿元。

提高中小科技企业R&D费用税前扣除比例，开展风险投资企业和天使投资个人税收政策试点，开展商业健康保险税收减免政策试点，部分继续实施税收优惠政策，累计减税200多亿元。

国家税务总局税务研究所研究员石坚表示，税收的增长率是按现行价格计算的。根据国家统计局发布的数据，2017年中国税务机关组织的税收收入增幅比当前国内生产总值增幅低3.5个百分点，这正好反映了2017年税收降幅较大。由于2017年海关税收增加了23.3%，总税收增加了10.7%，比当前国内生产总值增长率低0.5个百分点。相应地，2017年宏观税负，即税收收入占国内生产总值的比重比上年下降了0.07个百分点。

绿色税收效应的加速释放

积极推进绿色税收体系建设，是税收帮助优质经济发展的重要举措。《环境保护税法》于今年1月1日生效，并将于今年4月迎来第一个征收期。国家税务总局财产行为税司司长蔡表示，为确保环境保护税首征期的顺利实施，国家税务总局积极与有关部门建立组织保障体系，并与环境保护部签署了《环境保护税征管合作机制谅解备忘录》。7 .主要类型的协同工作任务；抓好税收征管基础工作，设计相关报表，并辅以一套一次性填写的基础信息采集表，有效减轻纳税人的申报负担。

“下一步，税务部门将重点推进涉税信息共享平台建设，实现省级税务端与环保端系统的对接；结合“方便纳税春风行动”全面开展分类咨询，确保纳税人进行计算和申报；做好网上和网下纳税服务、信息比较、政策效果分析等工作。，进一步做好征收和管理环境罚款的准备工作。”蔡对说道。

2016年7月1日，中国实施了资源税全面从价征收改革。一年多的改革和运行取得了什么成果？对此，蔡介绍说，一年来资源税全面从价税改革取得了显著成效，有效增强了资源税的调节功能，促进了资源节约和高效利用，优化了资源环境和产业发展。改革后，收入分配进一步向地方倾斜，有利于加快建立和完善资源开发对生态环境破坏的补偿机制。

据统计，截至2017年12月，28个省的资源税都有所增加，山西、内蒙古和陕西三大产煤区的资源税收入分别增加了94%、73%和75%。2017年，煤炭价格同比大幅上涨。在从价税机制作用下，煤炭资源税收入667.55亿元，同比增长84.33%。

“作为经济发展初期的绿色税收，资源税促进资源节约和利用，推动改革后经济发展方式转变的功能定位更加明确。”蔡对说道。例如，煤层气(煤矿瓦斯)的税率很低，只有1%。山西煤层气企业享受这一优惠待遇后，整体资源税负担减轻了40%，山西煤层气开发实现了快速增长，不仅鼓励了清洁能源开发，也促进了煤矿安全生产。(记者董碧娟曾金华)

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来源：荆州新闻