保险业如何打赢防范风险攻坚战

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我们的记者傅秋实

中国共产党第十九次全国代表大会指出，这是今后三年全面建设小康社会的三大战役之一。在短短3年内，如何有效化解现有风险，有效避免或减少新的风险积累？这个问题的答案不仅关系到经济发展，也关系到社会稳定。

作为金融业的重要组成部分和具有操作风险的特殊行业，对于近年来一直处于前列的保险业来说，这是行业自身健康发展的需要，也关系到金融业乃至经济社会的整体发展。

事实上，自去年4月以来，保险业紧紧围绕服务实体经济、防范和控制金融风险、深化金融改革三大任务，始终把积极防范和化解风险放在更加突出的位置，认真践行“保险是保险的姓，监管是监管的姓”的原则。中国保监会围绕“强化监管、防范风险、控制混乱、弥补不足、服务实体经济”，制定并实施了一系列“1+4”文件，维护保险业稳定健康发展。同时，本行积极化解现有风险，稳步应对重点领域和重点公司风险，严格控制增量风险，对各种风险征兆和隐患采取有效监管措施，妥善应对行业内外各种风险挑战。

可以说，“风险防范”已经深深融入到保险业的发展中。今年，《金融时报》记者在采访中深刻感受到，市场参与者普遍将优化公司治理结构和风险内控机制作为业务运营的重中之重，保险公司风险防范意识不断增强，风险管理机制更加完善，风险管理工作资源进一步增加。此外，市场各方人士都注意到，保险机构和非保险机构联合收购上市公司的现象已经消失，积极的保险投资现象得到有效遏制。全行业防范和化解重大风险的能力和水平不断提高，保持了无系统性金融风险的底线，为这场硬仗开了一个好头。

然而，风险预防和控制不应松懈。监管机构多次表示，尽管保险业的风险总体上是可控的，但形势仍然非常严峻。从外部环境来看，国际国内经济金融形势复杂，各种风险和矛盾的不确定性可能给保险业带来很大影响；从行业内部来看，保险业正处于防范和化解风险、积累多年深层次矛盾、转变保险增长模式阵痛的“三相叠加”阶段。一些重点领域和重点企业的风险逐渐暴露，各种违法违规行为猖獗。尤其是少数问题公司风险、公司治理失败风险、资金运用风险、保险风险、资金短缺风险、新保险业务风险、外部传导风险、群体性事件风险等重大风险因素不容忽视

为了打赢这场硬仗，今年年初，中国保监会发布了《保险业防范和化解重大风险硬仗打赢总体规划》，给出了详细的操作图，即三大任务，涉及21项具体任务。一是做好重点领域的风险防控工作，包括防控少数问题企业风险、防控公司治理失败风险、防控资金运用风险、防控资金短缺风险、防控新的保险业务风险、防控外部风险传导和影响、防控群体性事件风险等8项具体任务。二是坚决打击非法保险经营活动，包括坚决打击非法投资和非法股权交易，坚决打击非法投资行为，坚决打击非法集资，坚决打击数据欺诈，坚决打击误导性销售和索赔困难。具体工作；三是加强薄弱环节监管体系建设，包括改革市场准入制度、完善公司治理监管体系、完善保险产品管理体系、完善资金运用监管体系、完善现场检查监管体系、完善保险集团监管体系、完善网络保险监管体系和完善偿付能力监管体系等八项具体任务。

一个计划，九点实施。在2018年的过去两个月中，中国保险监督管理委员会公布了15项行政处罚和32封监管信，处罚力度保持不变，处罚措施逐步升级；修订《保险资金使用管理暂行办法》，修订《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》，发布《保险经纪人监管条例》，进一步弥补制度的不足。三年已经开始倒计时，这场必须打赢的防范和化解重大风险的硬仗正在有序全面推进。

来源：荆州新闻