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如果我们想评价他的成就,我们只能通过看中国的经济发展来知道。(如果你寻找他的纪念碑,调查中国经济。(
这是《经济学人》对中国人民银行行长周小川的描述,可以在2018年2月的文章《没有特别的周》中找到。
很难想象经常让中国人不“友好”的外国媒体能写出积极甚至耸人听闻的人物。对小川奈那总统来说,外国媒体一直是“仁慈的”,其良好的国际形象是显而易见的。
在执掌央行15年后,小川奈那主席已经从黑发变白,中国经济已经呈现出不同的面貌。3月9日,在媒体中心,小川奈那结束了可能是他一生中最后一次中央银行“两会”新闻发布会。在一个半小时内,他回答了来自中外媒体的16个问题,这些问题棘手、有趣且不确定。他自由地回答了这些问题,并得到了数据的支持。
目前,各行各业的人都在猜测谁将成为下一任央行行长。尽管这个问题很重要,但无论谁当选,中国的经济和金融体系都比15年前更加发达。尽管存在许多问题,金融改革还远未完成,但小川奈那确实奠定了坚实的基础。
该是交出棍子的时候了。据一位外国媒体朋友介绍,去年9月,小川奈那遇到外国客人,主人没有架子,客人很放松。当被问及中国经济和金融改革的未来发展计划时,他突然说:“我很快就要退休了。”改革将由后来者承担。”外国媒体还提到,副国家级官员小川奈那在会见外国客人时主动承认退休。会议期间,他被记者包围了。面对是否退休的问题,他笑着说:“每个人都要退休。”
改革,积少成多
谈到中国的金融改革,外国媒体和许多中国内部人士的第一反应是,改革比预期的要慢。对小川奈那来说,也有人指责说,在过去几年里,水似乎放得太多了,高债务问题从未得到解决;此外,2015年的“811汇率改革”导致人民币贬值和资本外流加剧。有人说,小川奈那在市场化改革和人民币国际化方面过于激进。
然而,这一指控可能对小川奈那不公平。首先,中国一直怀有人民币国际化的雄心。哪个国家不想让自己的货币成为强势货币?中国央行也知道,开放资本账户将不可避免地加速暴露中国的金融缺陷,因此他一直鼓励中国加快改革。在某种程度上,这种改革仍在继续,但近年来,中国更加重视风险防范(即不存在系统性风险)。
就债务扩张而言,小川奈那似乎无法控制局面。一般来说,债务实际上是一个“中性词”。为了实现中国设定的增长目标,某些债务没有错,央行应该提供支持性货币政策。当然,全球央行应该独立制定货币政策。
尽管中国人民银行不能实现100%的独立,但在外国媒体看来,小川奈那可以很好地控制政治规模,同时对经济和金融体系有着深刻而独特的见解,所以即使他不能一步到位,他也会继续朝着改革的方向迈出一小步。
今年,小川奈那70岁了。自2002年以来,超过15年的任期使他成为历史上任职时间最长的央行行长。在过去15年的经济转轨过程中,单一的货币政策工具、行政银行体系、不灵活的利率和汇率已不能满足市场化的需要,难以实现资源的有效配置。小川奈那的任务是艰巨的。
十五年过去了。在他的任期内,这位技术官员和改革家留下了许多改革财富市场导向的利率体系,国际化的人民币,丰富的货币政策工具箱,中国不断融入国际金融体系。
小川奈那上任时被推到了改革的前沿。为了促进金融开放,中国的金融体系需要足够的竞争力,因此人民币国际化是小川奈那的出发点,而浮动汇率制度是金融开放的前提。在政治层面,国际化的概念更容易推进。
因此,从2005年7月21日起,中央银行宣布,中国开始实行以市场供求为基础,参照一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成了更加灵活的人民币汇率机制。2015年,汇率改革进入又一个高潮,现在,人民币市场化的道路更加大胆。
此外,资产支持的中期票据也是小川奈那任期的一个重点。当时,央行不遗余力地推动债券市场的发展和企业的直接融资。中期票据的亮点之一是,与当时的公司债券相比,央行在促进企业直接融资方面将拥有更大的发言权。
根据当时的《公司债券管理条例》,公司债券实际上是由多个投资者管理的——发行公司债券的资格必须经国家发展和改革委员会审批,发行和上市由中国证监会监管,而实际上中央银行只负责监管发行利率。相比之下,中期票据的监管在更大程度上由央行负责,甚至只需央行批准,从而打破了长期监管企业债券的模式。
呼应引言中的评价,这是小川奈那在各种制度约束下寻求改革突破的迂回策略。
“艺术家”插手黄金稳定委员会?
与一切仍在打基础的美联储相比,中国人民银行的宏观调控无疑是一门“艺术”,正如必须去杠杆化、保持稳定和避免系统性风险一样,小川奈那无疑是一位“艺术家”。
事实上,鲜为人知的是,小川奈那本人是一名真正的艺术家。去年,一些外国媒体朋友写道,1998年11月,最大的外国出版机构新世界(600628,诊断部)出版社悄悄地出版了一本关于音乐剧的书,定价36元,第一作者是周小川。这本书名为《音乐之旅》,首次向中国读者全面介绍了音乐艺术形式,这样你就可以避免“错过本世纪最重要、发展最快的文化成就之一”。
外国媒体也提到,时任建行行长的周小川一定有着惊人的体力。1998年,在金融体制改革的紧要关头,该书的负责编辑在一次采访中说,周主席还在中央音乐学院兼职教授音乐剧。
我也从熟悉小川奈那的人那里知道,小川奈那确实是一个狂热的音乐爱好者,包括歌剧。据说瓦格纳的歌剧多年前就在北京上演了,小川奈那连续演了四部歌剧。莫扎特、理查·施特劳斯等都在他的心中。
此外,小川奈那是一个体育爱好者,尤其是羽毛球。央行内部有一个由员工组成的“羽毛球队”,据说小川奈那经常带头。去年10月,国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在华盛顿的一次会议上送给小川奈那一套羽毛球拍。
在去年3月两会的新闻发布会上,“69岁的周小川换表”出人意料地成为市场热议的焦点。当时,小川奈那戴着一个银色铝金属外壳,配有冷银和白色耐克运动表带,苹果官方网站的价格是3000元。这块表似乎让小川奈那在“千篇一律就是美”的官方文化中显得有些不同。十多年前,他一直戴着一块没有品牌的金属手表。据说是一只来自天津的海鸥。
除了学术水平,真正优秀的央行行长在各个方面都更重要,包括上述对艺术和体育的热情,以及与市场沟通的能力。小川奈那在与国际交流中没有障碍,也从不需要翻译,这可能是他在国际上广受赞誉的原因之一。
其次,不管“艺术家”的继任者是谁,各界人士都推测,国务院金融稳定与发展委员会(FSC)可能会比央行发挥更重要的作用,尤其是在宏观审慎管理方面。
自去年召开的第五次全国金融工作会议提出金融稳定委员会以来,面纱已逐渐揭开。
同年10月,小川奈那在华盛顿举行的g30国际银行研讨会上发表演讲,揭示了金融稳定委员会未来将关注的四个方面:影子银行、资产管理行业、互联网金融和金融控股公司。
事实上,这些方面也是过去几年中问题和风险最集中的领域。2003年,我国建立了金融分业监管结构,但近年来混业经营大趋势下分业监管的弊端暴露出来,监管的竞争加剧了行业的混乱。特别是2015年夏季“股灾”后,加强监管协调和改革监管体制被提上日程。决策层的最终选择是成立一个国家金融稳定发展委员会,由央行主导宏观审慎监管职能。
金文委员会主席和副主席的人选可在“两会”后公布。在国务院金融稳定委员会成立之前,中央银行内有一个金融稳定局,国务院一级的一个金融事务局(书记的四个局)负责协调“三会”的行政事务。同时,还建立了由中国人民银行牵头的金融监管和协调部际联席会议制度。
从过去几年的经验来看,中央银行的协调职能似乎没有得到充分发挥,今后,金融稳定委员会的级别、人员和职能将远远超过过去。
央行行长周小川谈到了金融改革和发展
重温小川奈那的“问答”
尽管小川奈那即将交出大棒,但今年央行“两会”的问答环节也能反映出央行的态度和未来的一些担忧。除外,央行副行长易纲、潘等也出席了会议。
会议要点:
①周小川:未来m2股票型基金将得到更有效的利用,货币政策和外汇政策将有相应的政策回应。
②易纲:中国会跟随美联储加息吗?中国的货币政策主要考虑国内经济形势。
③泛龚升:反周期调整等政策已基本退出,微观调控政策将保持一致。
④周小川:在市场准入方面,中国可以更大胆、更开放。
⑤易纲:放松或取消对外资股比例的限制并不意味着放松监管。
⑥周小川:金融机构和准金融机构已经发生的风险需要尽快处理。
⑦周小川:我研究过双峰监管体系,现在还在观察,所以没有必要采用双峰监管。
⑧周小川:如果m2和名义gdp基本一致,从广义货币供给的角度来看,它基本上是不宽松的。
⑨周小川:开放南方债券市场没有困难。只要有需求,随时都可以做。
⑩潘:我们正在会同有关部门对新的资产管理规定进行修订,将在完成相关程序后尽快向社会公布。
周小川:数字现金的发展在技术上是不可避免的。未来,纸币和硬币可能会逐渐缩水甚至消失。
周小川:虚拟资产交易的方向需要更加谨慎。粗心的产品应该被停止。
周小川:未来对数字现金的监管取决于技术的成熟程度以及测试和评估的情况,这还有待观察。没有必要立即采取监督措施。
值得一提的是,在问答环节,当被问及在漫长的工作中是否有什么令人难忘和遗憾的事情时,小川奈那简单而真诚地回答道——在金融系统工作了这么多年,事情太多了,很难区分哪些是重要的,哪些是不重要的,但能与您一起推进金融改革开放,是一种莫大的荣幸。
来源:荆州新闻
标题:一个你不了解的周小川:为何连外媒也喜欢他?
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