十三届全国人大一次会议举行记者会介绍人大监督工作：该亮剑就亮剑 该断腕

本篇文章1426字，读完约4分钟

3月12日下午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行新闻发布会。第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任尹仲卿、教育文化卫生委员会副主任吴恒、环境保护委员会副主任司源、全国人大常委会预算工作委员会副主任郑功成、全国人大常委会办公厅秘书处巡视员傅文杰就全国人大监督工作有关问题回答了中外记者的提问。

准确而集中的监督

去年，为了配合全国人大常委会(NPC)听取和审议国务院关于推进供给侧结构改革和加快制造业升级的报告，NPC财经委员会进行了专项调查。尹仲卿说，在深入调查的基础上形成的专题报告在提交给NPC人大常委会第二十七次会议后，反响很好。随后，研究报告连同全国人大常委会的审议意见一并送国务院参考，有力地推动了国务院有关部门推进制造业供给侧的结构改革。

尹仲卿说，报告提出了许多重要建议。例如，正确认识和处理政府与市场的关系，采取更加精确的财政政策、货币政策、产业政策和科技政策，更好地运用市场化和法治来解决经济发展中的问题；引导金融业更好地支持和服务制造业转型升级。

郑功成说，去年8月至10月，第十二届全国人民代表大会常务委员会对《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》和《中华人民共和国网络安全法》的执行情况进行了执法检查。首次委托第三方机构参与执法检查，提高了NPC监管工作的有效性。

司源说，全国人大常委会和环境保护委员会连续五年不断加强对京津冀等重点地区大气污染防治的检查和调查，有力地推动了党中央关于京津冀协调发展和大气污染防治重大决策部署的落实和实施。

金融监管坚持问题导向

监督国务院有关部门在发展中落实保障和改善民生的政策，是NPC金融监管工作的重要组成部分。NPC财政经济委员会主要负责NPC的财政经济监督。刘秀文认为，监督主要表现在五个方面:计划审查监督、预算审查监督、经济运行监督、专项工作监督和执法检查。在金融监管过程中，要坚持问题导向，积极改进监管方式，不断增强监管有效性。金融监管重在重点，重在重点，重在群众反映的突出问题，提出有见地、有分量、有可操作性的意见和建议，推动金融法的实施，促进金融工作的发展，促进计划和预算的落实。

审批预算和监督预算执行是宪法和法律赋予各级人民代表大会及其常务委员会的重要职能。中共中央办公厅近日发布了《关于将人大预算审查监督的重点扩大到支出预算和政策的指导意见》。这项重大改革措施的主要内容是什么？刘秀文说，把NPC预算审查监督的重点扩大到支出预算和政策，是贯彻落实党的十九大和党中央关于加强NPC预算审查监督职能的重要举措。主要内容包括五个方面:总支出预算和结构、重点支出和重大投资项目、部门预算、财政转移支付和政府债务。同时，要加强对预算收入的检查和监督，确保不征收过多的税收，严格防范虚假征收和财政收入的空转向。

完善监管体系和机制

2017年是第十二届全国人民代表大会常务委员会依法履行职责的最后一年，但执法检查没有放松。司源说，去年对《固体废物污染环境防治法》进行了一次执法检查，检查力度为/0/，“人大监督，刀要亮，腕要断”。

如何完善监督体制和机制？傅文杰说，人大执法检查机制分为六个环节，从选题、组织、报告、审议、整改、反馈形成了一个封闭的链条，增强了人大监督工作的力度和有效性。尹仲卿介绍说，开展人大监督工作，最终使人大监督工作取得党和人民满意的结果，是各专门委员会和人大常委会的追求。(经济日报记者朱惠春林子晓)

(主编:李兴旺hf015)

来源：荆州新闻