美巴钢铝拉锯战一时难休

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美国和巴西对是否永久免除钢铁和铝的进口关税有不同意见:美国表示双方已经达成协议，而巴西表示美国政府单方面取消了谈判。谈判的未来是不确定的，美国和巴基斯坦就像站在天平的两端，权衡利弊，收集筹码，展示谈判策略，以赢得更大的蛋糕。

每个人都坚持自己的论点

4月30日，白宫表示，已与巴西、阿根廷和澳大利亚达成永久免除钢铁和铝关税的协议，细节将在近期敲定。然而，白宫没有透露条款。

然而，巴西外交部长兼贸易部长5月2日表示，美国政府在向巴西提供关税和配额两种选择后，于4月26日停止了谈判。“美国和巴西原则上就满足消除钢铁和铝进口可能对美国国家安全造成的损害的要求的替代品达成了协议。”白宫发言人林德赛·沃特斯在一份声明中声称。她说:“协议的细节原则上还没有最终确定。此外，如果替代方案不能很快敲定，特朗普总统将考虑重新征收关税。”

3月8日，美国总统特朗普宣布，他将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。由于所谓的“国家安全威胁”，关税措施于3月23日生效。3月22日，白宫同意暂时免除欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国和其他经济体的钢铁和铝关税，直到5月1日。4月30日，白宫发表声明称，将欧盟、加拿大和墨西哥的钢铁和铝关税豁免期延长一个月至6月1日，但如何向巴西、阿根廷和澳大利亚征收钢铁和铝关税取决于谈判。过去一个月左右，美国与相关贸易伙伴进行了多次密集谈判。

中国社会科学院拉美研究所研究员谢表示，美国的谈判策略是以美巴之间的所有相关贸易和投资安排为条件开始谈判，但巴西希望在没有附加条件的情况下开始谈判，这是美国不能接受的，尤其是在农业贸易方面。虽然美国和巴基斯坦之间有贸易和投资磋商机制，但他们对该机制的理解存在许多分歧:美国希望磋商机制继续运作，而巴西认为，如果双方不能就钢铁和铝关税的内容达成一致，那么谈判就无法进行，磋商机制就无法运作。

难以治愈

根据美方发表的声明，巴西铝工业选择10%的进口关税，而钢铁工业选择进口配额制度。根据基于配额的新机制，巴西对美国的钢铁销售将减少约20%。根据巴西钢铁冶金协会的数据，美国钢铁和铝关税措施可能会减少巴西钢铁出口约60%。这对钢铁行业是一个沉重的打击，该行业正遭受产能普遍闲置和全球供应过剩的困扰。

5月4日，巴西总统特梅尔表示，美国宣布对进口钢铁和铝征收关税将严重影响巴基斯坦的相关产业，巴西政府希望通过协商解决这一问题。

巴西相关行业代表批评了美方的谈判策略。巴西铝业协会主席米尔顿·减压阀指责美国政府表现得像个“强盗”。

泰尔梅尔说，巴西政府希望与美国保持磋商。美国政府推迟钢铁和铝的关税豁免期，为进一步谈判提供了可能性。

谢指出，巴西钢铁约占美国钢铁进口的13%。如果征收关税，将长期对巴西钢铁工业产生负面影响。此外，在对外贸易政策方面，巴西倡导开放和多边主义。如果美国坚持“美国第一”，将不可避免地影响美巴贸易关系的发展。

然而，有相对乐观的预测。中国当代国际关系研究院拉美研究所副所长孙延峰表示，一些巴西企业家对美巴钢铁和铝关税谈判持乐观态度，认为美国最终会选择妥协，美国和巴基斯坦将达成免除钢铁和铝关税的协议。由于美国现在将中国和欧盟作为其主要的贸易竞争对手，巴西、阿根廷和其他拉美国家在美国的贸易地图中占据了较低的位置。

此外，美巴贸易有许多共同利益，尤其是在农产品贸易方面。巴西最近在美国发起了一系列贸易游说活动，邀请美国高科技企业投资巴西市场，并表示将进一步向美国开放国内信息和其他高科技产业市场。此外，在意识形态领域，拉丁美洲在政治和发展模式上倾向于自由主义，这与美国不谋而合。

孙延锋指出，巴西不想失去美国市场，不想看到特朗普挑起全球贸易战，这对巴西来说是一场灾难。其他拉美国家普遍对美国抱有这种真诚和恐惧的态度，不仅依赖美国市场，还担心美国和其他国家之间的贸易战会伤害自己。

来源：荆州新闻