“欧佩克+”决定适度增产 全球能源格局悄然生变

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6月23日，在奥地利维也纳，俄罗斯能源部长诺瓦克、沙特石油部长法利赫、阿联酋能源部长马佐伊和欧佩克秘书长巴尔丁·多(从左至右)出席了新闻发布会。(新华社)

世界主要石油出口国的能源部长在维也纳的石油输出国组织(欧佩克)总部就增加石油产量达成协议，并决定从7月份开始增加原油产量，旨在为去年以来不断上涨的国际油价降温，并平衡市场供求关系。与此同时，亚洲主要石油进口国正计划成立一个“买方俱乐部”，以对抗石油输出国组织(OPEC+联盟)。

“欧佩克+”有很多增加产量的条款

欧佩克与俄罗斯等非欧佩克产油国日前在维也纳达成共识，决定从7月份起适当增加原油产量，以促进市场供需平衡。增产的决定是欧佩克和非欧佩克产油国在18个月后的联合行动。与以往不同的是，此次增产决定没有明确的量化指标，市场传言产量将增加约100万桶/天。由于一些欧佩克产油国能力有限，估计实际产量每天将增加60万桶。

经过18个月每天180万桶的联合减产，目前原油市场供过于求的局面已从根本上得到扭转，国际油价继续上涨，一直处于产油国预期的价格区间。对于产油国来说，油价不应该太低也不应该太高，保持油价稳定符合它们的长期利益。目前，国际油价约为每桶70美元，这对产油国和消费国都相对有利。如果油价上涨，大量资金将投入替代技术，这将加速替代产业的发展，从而威胁石油产业的长期可持续发展。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在5月份表示，他对油价无休止的上涨不感兴趣，每桶60美元的原油价格是一个均衡价格。

目前，国际石油市场正面临一个拐点，从以往的供过于求逐渐转变为供不应求。根据国际能源署(iea)的数据，2016年底达成的减产协议消化了许多国家的国际商业原油储备，达到了减产预期。目前，美国原油库存不足4.3亿桶，与一年前相比大幅下降1亿多桶。经济合作与发展组织国家的商业原油总储量降至2015年以来的最低水平。在最新的月度报告中，国际能源署指出，未来全球石油需求将稳步增长。如果欧佩克不能弥补石油供应的短缺，明年世界可能面临巨大的供应缺口。

沙特能源部长法里赫说，今年下半年，世界将面临每天160万至180万桶的石油供应短缺。欧佩克不能容忍这种短缺，需要考虑释放石油产量。在以沙特阿拉伯为代表的欧佩克国家和以俄罗斯为代表的非欧佩克产油国的推动下，“欧佩克+”决定增加原油产量，以满足不断增长的市场需求。

当然，在维也纳会议上，欧佩克成员国没有就是否增加产量达成一致，而且存在明显的分歧。伊朗、伊拉克和委内瑞拉明确反对增产的原因很简单，主要是产能不足无法增产。伊朗正面临美国的制裁。虽然有足够的油气储量，但产能有限，销售渠道被美国“卡住”，无法从增产配额中获得任何好处。委内瑞拉的石油产量正在萎缩，增产“绰绰有余”。但是，沙特、阿联酋、科威特等海湾国家拥有一定的储备能力，可以在短时间内将储备能力转化为生产力，向市场提供更多的原油，坚决支持增产，从而从更多的市场份额中获得更多的利益。最终，支持增产的声音超过了反对增产的声音。

多种因素推高了油价

自今年初以来，国际石油价格一直上下波动，并持续上涨。布伦特原油一度突破每桶80美元的关口，达到三年半以来的新高。与去年年初的每桶30美元左右相比，国际油价一年内上涨了150%，增幅相当大。一些分析师认为，推动当前油价飙升的主要原因是供需平衡和地缘政治关系的变化。

首先，欧佩克与俄罗斯和其他国家联手大幅减产。去年年初，欧佩克与俄罗斯等非欧佩克主要产油国达成的减产协议生效，欧佩克+产油国将原油日产量削减180万桶。这有效扭转了此前全球原油市场供应过剩的局面。普氏能源对欧佩克成员国进行的最新调查显示，今年4月，欧佩克原油产量连续三个月下降，降至去年的最低水平，几乎每个成员国的原油产量都在下降。欧佩克4月份原油日产量为3200万桶，比上个月减少14万桶，比原定的3273万桶减少73万桶。

其次，原油消费需求增加。随着世界经济的复苏，作为现代经济体系的“血液”，全球对原油的需求正在上升。国际能源署(International Energy Agency)、美国能源信息管理局(US Energy information Administration)和欧佩克(OPEC)均判断全球原油需求增加，并预测今年原油日需求量分别为9930万桶、1.0031亿桶和9870万桶，分别比去年显著增加150万桶、179万桶和163万桶。美国的原油消费量占世界总量的近四分之一。美国石油学会(api)的统计数据显示，今年5月，美国石油需求为每天2030万桶，达到11年来同期的最高水平。随着北半球夏季的到来，在驾车和旅游需求高峰的推动下，美国的原油消费需求将保持相对强劲的水平。

美国再次威胁要制裁伊朗。今年5月，美国宣布单方面退出伊朗核协议后，要求包括英国、德国和法国在内的所有国家在11月4日前停止从伊朗进口石油，否则将面临美国的制裁，不会给予任何国家豁免。伊朗石油部长赞加内说，由于美国实施的制裁，一些客户已经开始撤离伊朗。据报道，包括法国道达尔公司、意大利埃尼公司、西班牙雷普索尔公司和希腊石油公司在内的许多欧洲能源公司已开始减少对伊朗石油的采购。伊朗原油出口量已从5月份的每天280万桶下降到目前的每天250万桶。一些分析人士认为，如果美国及其盟友停止从伊朗进口原油，国际原油市场每天将出现150万桶的供应缺口。

委内瑞拉经济陷入衰退，原油产量不断下降，这使得国际石油市场进一步失衡。作为拉丁美洲的主要石油出口国，委内瑞拉目前面临着经济困难，这使其石油公司的经营陷入困境。由于缺乏资本投资和维护，原油产量自2016年以来一直在下降，尤其是今年。根据普氏能源的数据，今年4月，委内瑞拉的原油日产量已降至140万桶，比去年减少30%。目前，委内瑞拉原油产量处于近30年来的最低水平。

买家和卖家之间的博弈越来越激烈

在页岩气革命和新能源发展的影响下，成立于20世纪60年代的欧佩克削弱了其在全球能源体系中的话语权。目前，欧佩克完全依靠自己的力量，似乎有足够的能量来维持国际石油市场的稳定及其成员国的利益。与其他主要石油出口国组成新的卡特尔是欧佩克的战略选择。

今年早些时候，沙特王储穆罕默德？萨尔曼曾表示，沙特阿拉伯和俄罗斯正在讨论将短期石油减产协议改为10至20年的长期协议。俄罗斯能源部长努阿克最近对媒体表示，减产协议各方正在准备一项新协议，为未来的长期合作铺平道路，并考虑将合作机制制度化。如有必要，他们将采取2016年达成的类似合作减产措施。丹尼尔是英国咨询公司ihs markit的副主席。耶金认为，沙特阿拉伯和俄罗斯希望结成石油联盟，这显示了欧佩克将减产协议“制度化”而不是“一次性合作”的战略企图。

欧佩克和俄罗斯都是主要的石油生产国，在影响油价方面有着共同的利益。据统计，欧佩克的产量占世界总产量的三分之一，而俄罗斯的石油产量占世界总产量的八分之一，两者之和占世界总产量的近一半。沙特阿拉伯和俄罗斯的上述声明被业内人士解读为欧佩克和俄罗斯希望在全球原油市场形成长期战略联盟，甚至可能意味着欧佩克的扩张。欧佩克和俄罗斯携手组成长期战略联盟，这将对国际油价产生重大影响。

面对石油出口国的结盟态势，亚洲主要石油进口国不甘示弱，正计划成立“买方俱乐部”向集团汇报取暖和“众筹”谈判权重，以抗衡欧佩克在国际油价中的主导地位，更好地维护石油消费国的利益。印度对建立“买方俱乐部”表现出极大的兴趣。彭博新闻社报道称，石油“买家俱乐部”还将包括日本、韩国等国家。

作为一个快速增长的新兴经济体，印度的石油消费增长迅速，基本上依赖进口。欧佩克减产导致国际原油价格飙升，迫使印度汽油和柴油价格上涨，通胀加剧，给印度经济造成巨大压力。据报道，印度与中国讨论了联合采购石油和联合谈判的可能性，以降低亚洲市场的原油溢价。(《经济日报》？中国经济网记者徐惠喜)

来源：荆州新闻