上海保监局局长裴光：守住底线 创新发展

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裴光

□记者？李华

上海保监局局长裴光表示，2017年，上海的保险监管工作将按照中国保监会党委的要求“稳步推进”。“稳定”意味着保持风险底线，防止行业大起大落；“进步”意味着促进行业持续健康发展，使行业更好地发挥社会稳定器和经济促进器的作用。一方面，创新与发展不要忘记把握风险底线，在防范风险的前提下稳步推进创新与改革；另一方面，保持风险底线不是停滞，而是创新和发展不是最大的风险。

一是加快国际保险中心建设，服务上海“两个中心”，支持国家自由贸易区和科技创新中心战略。一是推进上海区域再保险中心建设。探索建立沪港保险互联互通机制，支持香港外币保险资金与自贸区金融市场对接，协调相关部门共同推进离岸保险发展；二是提升上海航运保险的国际影响力和话语权。进一步深化船舶保险产品登记制度改革，完善上海船舶保险指数，推进港口危险作业综合巨灾保险机制的实施；三是推进FTZ保险资金运用创新，根据上海FTZ金融改革的总体安排，推进保险机构跨境投融资业务创新，与上海科技创新中心建设、医疗护理一体化产业、国有企业混业改革和旧区改造等重点领域对接，继续协调保险资金参与上海建设。

其次，要确保保险业以保险命名，坚持“三个环境”，引导上海保险业正确把握发展方向。继续贯彻《新中国十条》和《上海实施意见》，确保保险业在三个方面得到保障:一是坚持围绕风险管理创新保险产品和服务。继续做好首台(套)重大技术装备保险工作，进一步优化“科技贷款”、“小额贷款通”等贷款担保保险项目，继续推动保险公司开发符合科技创新企业需求的保险产品和保险套餐；第二，坚持围绕人民生活保障需求发展保险业务。积极探索具有上海特色的长期护理保险业务，进一步探索和完善大病保险机制，落实上海市职工个人账户商业健康保险政策；第三，坚持围绕服务社会治理发挥保险功能。包括扩大高风险单位火灾责任保险覆盖面，加快巨灾保险试点落地等。

第三，坚持“中国保监会的姓氏监管”，做到“四严”，全面严格加强对上海保险市场的监管。充分认识监管职责与发展任务的主次关系，坚持将严格监管放在保监局工作的首位，全面严格监管，做到负责任、尽职尽责。一是制度严格，监管体系框架巩固；二是措施严格，强化职责落实调查；三是关键风险处理严格；第四，要严格管理监理队伍，建设一支廉洁、专业、高效的监理队伍。

第四，形成行业合力，不断改善上海保险业的发展环境。一是继续优化政策环境，努力以地方立法或联合发布的形式在食品安全、医疗责任、电梯综合责任等领域进行试点。二是继续优化财税环境，落实和完善“船舶保险业务改革”后的金融支持政策。三是继续优化司法环境，构建保险与公安、检察院、法院全方位合作机制，建立与市财政局、工商局的信息交流机制，加强行政执法与刑事执法的衔接，共同打击保险犯罪，营造良好环境。四是不断优化舆论环境，不断加强各项民生保险项目的社会宣传。

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来源：荆州新闻