2017财政政策体现“正税清费”思路

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新京报(记者李海南)2016年，我国财政收支状况好于预期，为稳定经济增长、深化改革、促进各项事业发展提供了充足的“弹药”；2017年，财政政策的基本取向仍然是继续“积极”，但与过去相比，积极政策的内涵和方法可能有所不同。

今天，本报刊登了国家行政学院经济学教研室教授冯在《从2016年金融运行亮点展望积极财政政策》一文中的署名文章。2016年，中国金融运行出现了许多亮点。文章指出，其亮点如下:收入增长率在下降，但总量仍在增加；税收结构有所改善；财政支出结构更加优化；政府债务水平得到进一步控制。对于备受关注的负债率，文章介绍了2016年地方政府债务余额上限控制在17.2万亿元。2016年，中国的国内生产总值约为74万亿元。根据这一计算，2016年中国的负债率约为40%，远低于欧盟60%的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家的水平。

展望2017年的财政政策和财税改革，文章认为，2017年积极的财政政策将主要体现在“降低税费”，为全社会创造更好的经济发展环境。在操作上，一般都要用“纳税清缴”的思想来清理整顿，并进行定性分类。事实上具有税收性质的基金可以通过一定的程序进行合并，纳入税收的整体管理；对于价格之外增加的“费用”和具有用户付费性质的“费用”，应合并到价格中，并通过价格反映出来。如果是一般收费，要经过严格的审批程序；应坚决禁止重复收费和部门间搭便车。同时，要继续推进行政审批制度改革，消除各类收费的制度根源。

(详见今天的第五版)

来源：荆州新闻