连云港印发钢铁化解过剩产能方案 淘汰小钢铁

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近日，我市正式发布了《连云港钢铁行业产能过剩脱困实施方案》(以下简称《方案》)，积极有效地解决了钢铁行业产能过剩问题，促进了钢铁企业脱困发展。

将钢(粗钢)的生产能力减少一百万吨

据了解，为全面落实国家和省钢铁工业计划，化解产能过剩和实现发展困难，我市将重点推进钢铁工业供应方的结构改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，坚持以市场力量、企业为主体、突出重点、标本兼治、 综合运用市场机制、经济手段和法律手段，促进过剩产能依法顺利退出，有效保护企业和员工的合法权益。 在推动当前钢铁行业解决产能过剩、实现脱困发展的同时，还引导企业产品结构的调整和升级，促进钢铁行业(爱吉、净值、信息)的转型升级，实现钢铁行业质量和效率的提高。

据市经济和信息化委员会有关负责人介绍，预计“十三五”期间，全市将完成钢(粗钢)产能削减100万吨。按照“五年任务、三年完成”的要求，到2018年底，全面完成减产100万吨的目标任务。到“十三五”末，全市钢铁产能利用率达到合理水平，资源利用效率明显提高，行业竞争力进一步增强。在确保完成化解产能过剩的目标和任务的前提下，推进钢铁行业的兼并重组，将钢铁产能集中在优势企业。

全力打击过剩产能

任何地方都不能增加钢铁产能项目。根据规划，我市将严格执行《国务院关于解决产能严重过剩矛盾的指导意见》，各地区、各部门不得以任何名义和方式申报新增钢铁产能项目，不得办理土地供应、能源评估、环境评估、供水、供电、新增信贷支持等相关业务。

坚决淘汰落后产能。根据《产业结构调整修订目录》(2011年版)和《钢铁行业标准条件》(2015年修订)，我市将立即关停并拆除现有400立方米及以下炼铁高炉(铸造除外)、炼钢转炉、30吨及以下电炉等落后生产设备。严格执行工艺设备、环境保护、安全、质量、能耗和资源综合利用、职业健康等标准。，推动落后产能按照法律法规限期退出，促进钢铁产业转型升级。

程序不完整的项目将被清理。全市将采取专项行动清理钢铁行业违法违规建设项目。继续实施，全面清理不履行相关手续或不符合土地、环保、安全、职业健康、投资管理等相关法律法规的违法违规项目，并按照有关规定坚决予以整改到位。

消除“带钢”。我市将严格执行环境保护、能源消耗、质量、安全、职业健康和技术等法律法规，加强部门联动和信息共享，加大查处力度。依法严格处置不符合环保标准的企业，加强能耗执法检查，加强钢材质量监管，继续做好安全生产监管和执法工作。保持“带钢”整改的高压态势，启动、整改、关闭“带钢”，坚决防止“带钢”死灰复燃。加大执法信息公开力度，接受公众监督。

当钢铁产能退出时，必须拆除相应的冶炼设备。城市具备拆除条件的，应当立即拆除；如果暂时不具备拆除条件，则应切断水和电源，拆除电厂，并密封冶炼设备。生产能力被撤销的企业生产许可证应当及时吊销，企业应当公开承诺不恢复生产。同时，应按照规定在相关省级网站上公示，接受社会监督，并限期拆除。拆卸前后拍照(或留下图像数据)作为证据。此外，我市还将推进企业并购，促进企业技术改造和升级。

员工的利益将得到保护

根据规划，在钢铁行业产能过剩解决领导小组的领导下，由市发改委牵头实施和协调钢铁行业产能过剩解决方案，经济和信息化委员会负责淘汰落后产能和技术升级，环保局、安监局、质监局等相关部门负责具体的职能工作。各县、区、职能部门要认真完成相关任务。

我市将制定和完善职工安置政策，指导企业编制职工安置计划，明确职工安置办法、经济补偿、资金来源和再就业措施，确保制定、实施和推进同步进行。把职工安置作为解决产能过剩的重中之重，要坚持企业主体作用与社会保障相结合，采取多种措施做好职工安置工作。我们将为再就业困难人员提供一对一的就业援助，按照规定落实社会保险补贴和其他援助政策，在无法通过市场实现就业的情况下，加大对公益性岗位的支持。(资料来源:中国江苏网)

(主编:张其辉子)

来源：荆州新闻