民俗文化村乱象调查：濮阳翟庄涉套取资金1.4亿

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本报记者尚冰珍从周报道

河南省濮阳市化隆区月村镇翟庄村三月春、春、景明，乱糟糟的拆迁现场一片废墟，没有生命:拆迁垃圾没有及时清理运输，也没有任何遮盖。在强风的咆哮中，尘土飞扬，风和沙子里有阵阵臭味。

在寨庄村的文化布告栏上，“寨庄民俗文化村项目鸟瞰图”依然清晰醒目，但随着这一美好前景的规划，村民们深感忧虑和质疑。

民俗文化村改变了面貌

资料显示，翟庄是一个有着悠久历史和文化渊源的古村落。2300年前，孔子住在这里，这里被称为安珠村。村里建了一座名为圣人堂的寺庙，以纪念孔子带来的幸福。康熙时期改为翟庄。

然而，随着华龙区的工业化，翟庄的平静被打破了。

翟庄村党委书记翟林超向《中国产经新闻》记者介绍了翟庄的拆迁情况。翟林超说，他一直在外面从事道路管理项目，已经30年没有回村子了。当他回到村里时，岳村镇的领导追着他做了两个月的思想工作，希望他能回到村里主持村里的工作。在这种情况下，2014年7月26日，岳村镇党委任命他为寨庄村党委书记。

当他上任了解村里人的感受，准备为群众修路时，他发现随着工业化和城市化的推进，翟庄已经成为产业集群区的一个村庄。在政府的规划下，村民名下的宅基地已经变成了工业用地。在这种情况下，村里的路能修好吗？他去区农业局询问了相关情况。农业局领导的建议是:“修比搬好。”

翟林超说，在规划之前，他立即询问上级领导，这个村子是否可以搬迁。当时，领导们的意思是说，拆除市内的村庄是非常困难和费力的，所以最好现在就拆除华龙区外围的翟庄村，虽然濮阳市几年后才有可能发展成翟庄村，到时候拆除就更困难了，那时也享受不到现在的优惠政策。在这种情况下，翟庄开始拆迁。

岳村镇政府相关人员也向《中国产经新闻》记者介绍了情况。2015年8月15日，翟林超以翟庄党支部和村委会的名义，向镇政府作了《关于征求村庄搬迁意见的报告》。据报道，在接受调查的702名村民中，696人赞成村庄搬迁，比例超过98%。因此，拆寨庄是村民的自治行为，不是政府的本意。

化隆区征收办公室主任常也表示，翟庄是该区城中村改造的首例。是由大众来决定是否改变它，是由政府来决定如何改变它。按照法定程序，翟庄召开了村民代表大会，经律师公证并录像，同意率和出席率均超过50%。

接受记者采访的一位村民也表示，98%的人同意村庄重建，这是事实，因为翟林超在会上说，翟庄将建成一个民俗文化村，所有的规划都是仿古建筑，所以群众签名表示支持。然而，村民说，翟林超在骗取群众签名后立即变脸，拆迁改造成为货币化安置，群众拿钱走人，群众得知自己被翟林超收留。因此，翟林超后来向政府报告说，资产评估率和退休协议签署率都达到了98%，这显然涉嫌欺诈。

对于村民的质疑，翟林超告诉记者，翟庄已经被政府规划为工业用地，需要开发。搬迁后，可腾出550亩土地，土地销售款可用于偿还村民搬迁的银行贷款，因此不可能再建原址。他很难说新寨庄社区的建设什么时候可以规划和启动。现在濮阳的住房不足，所以他建议村民们尽快完成拆迁，服从货币化安置，拿钱早点离开。

涉嫌挪用专项资金

对于村民认为退休协议存在欺诈行为的说法，翟林超表示，退休协议签署率达到98%以上，符合国家和濮阳市的政策，政府给予了资金支持。目前，上级已经拨款1.4亿元，他已经花了8000多万元用于搬迁。只要剩下的70-80户同意拆迁，他会马上给钱。

翟林超说98%都不是假的，没有水分。上任后，他们翻修了村委会，并在节假日向村民分发猪肉、食用油和月饼，花费超过500万元。这些不是用来购买人们的心，而是为了村民的利益，所以大多数村民自己养活自己。为此，村民们还给自己发了19条横幅，全部挂在村委会。有谣言说少数村民向上级举报他们的腐败和情妇，这是不真实的。

一些村民还告诉记者，国家棚户区改造政策要求拆迁实施前人民的满意度必须达到98%以上，资金到位前的出租率必须达到98%以上。如果数据是假的，就有拿走国家棚户区改造资金的嫌疑。

村民进一步向记者指出，翟庄村实际有565户，其中565户公布在“2017年河南省棚户区改造项目表”中。为了创造98%的群众满意率，华龙区村干部报到人数改为553人，比实际人数少12人。不要低估这12个家庭。如果寨庄村的12户居民不同意，他们就不能被拆除。如果报告565户(565 ×98%=553.7)，则553户需要签名，而553×98%=541户需要签名，因此很容易“制造”出98%的满意率。该村民表示，无论如何玩数字游戏，翟庄村至少有70名村民拒绝签署退休协议，98%的退休协议签署率无疑是虚假的。

如果你想推翻村民退休协议的签名是欺诈性的怀疑，村委会将披露村民的原始退休协议，并检查每个村民的原始签名，一切都将公之于众。

对此，翟林超表示，原始凭证已经交给镇里，无法查阅。记者向岳村镇政府进行了采访，镇政府只给了记者一份“自行退休协议”的清单。截至记者发稿时，村民要求的“有原始签名的退休协议”尚未提供给记者。

村民们还报告说，村干部翟茂民利用职务之便，对自己不在拆迁范围内的房子进行评估，骗取国家资金53万元。对此，镇政府回复称，翟的评估、付款等相关信息已由检察机关转交，目前无法提供给记者。

记者从濮阳市检察院了解到，在最高人民检察院下发《关于充分发挥检察职能，惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪，积极维护农村和谐稳定的意见》后，濮阳市各级检察机关积极作出安排，村民反映了翟庄村干部的相关问题，目前不便透露。然而，如果有人尝试法律，濮阳检察院不会容忍。

暴力拆迁什么时候结束

在翟庄的采访中，一些村民指出翟庄的两个委员会不完善，翟朝林不是村主任，没有资格签署退休协议。对此，岳村镇有关人员回答记者:翟林超是村党委书记，他签署退休协议确实不合适。

虽然齐在2017年1月4日签署退休协议有问题，但那天是农历十二月初七。濮阳市华龙区新庄村棚户区改造由岳村镇政府和新庄村村委会共同实施。《关于城中村改造项目房屋拆迁的公告》规定，从公告之日起至1月10日止，退休家庭必须做到:“原房屋门窗全部拆除，房屋内水电关闭，围墙、门楼全部拆除。”

翟林超一直在高音喇叭上广播:拆除必须在6天内完成，否则，水和煤气将被停止！一些村民向记者哭诉。临近年底，翟林超命令一群村民关闭供气阀门，切断主要供水管道，铲掉通信杆，切断所有电话线和网络电缆。

村民们说，在翟庄的拆迁中，光绪三十二年和光绪三十七年的房屋都被剥离了。根据国家的法律法规，如果不能建原址，就需要先建后拆，不能采取停水断电等非法拆迁手段。

1月10日拆迁结束后，未拆迁家庭的房屋遭到了骚扰，他们投掷砖块、打碎玻璃、堵住钥匙孔，并用垃圾不同程度地堵住了门。由于村里的监控被取消，留守村民晚上不敢出门，一些村民根本不敢住在村里，只好在外面租房。

留在受灾村庄的70多名村民不得不从邻近村庄取水，每天烧柴取暖和做饭。由于天气寒冷，村民们整夜都冷得睡不着觉，孩子们在哭，大人很不高兴...村民们说这是翟庄历史上最糟糕的春节。

翟庄的历史和文化可能会遭到破坏

记者采访期间，《濮阳日报》的一位同事正在调查翟庄。经过调查，他发表了《翟庄落水，请打捞翟庄》一文，呼吁政府在发展经济的同时，加强对文明文化的传承和保护。

这位同事在《翟庄掉进河里，请打捞翟庄》中指出:“翟庄有历史和文化，一个村子怎么会掉进‘湍急的河里’？这不是翟庄的粗心，而是翟庄自己的错。在产业集群开发区的激流岁月里，掉进河里的不仅仅是莘庄的一个村庄。抢救莘庄的真正目的是唤起我们对家乡的思念。”

村民们告诉记者，“翟庄不当家”这句话表达了翟庄人的悲伤。面对支离破碎的家园和“流浪”的拆迁，村民们无助地哭喊着:我们的祠堂、我们的圣人堂、我们的民俗文化村将何去何从？

来源：荆州新闻