上海银监局鼓励“一带一路”国家来沪设立机构

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中国经济在线海航5月25日电(记者沈)24日，记者从上海市银行业协会举办的“新丝绸之路、新起点、新梦想——上海银行业‘一带一路’建设”新闻发布会上了解到，截至2017年3月底，上海共有6家法人银行、12家外资银行分行(另有一家已获批建设)和11家来自15个国家的代表处。上海“一带一路”国家银行总资产1567.88亿元，占上海外资银行的11.62%，同比增长19.79%。

上海银监局局长张广平表示，上海银监局积极鼓励“一带一路”国家在上海设立机构或升级机构。从外资银行金融机构在上海的分布来看，来自“一带一路”国家和地区的机构所占的比例越来越大。今年第一季度，经上海银监局批准，阿联酋国家银行上海分行正式开业。正在建设中的泰国凯泰银行(中国)有限公司上海分行已通过上海银监局验收，预计将于第二季度开业。此外，约旦、以色列、阿拉伯联合酋长国、伊朗和阿曼的银行已表示有意在上海设立代表处或将代表处升级为分行。

据记者采访，近年来，上海银监局以监管体制创新为支撑，以市场化、国际化和法制化为导向，以国际金融中心建设为核心，以自贸区金融改革为切入点，以人民币服务和企业国际化为切入点，支持“一带一路”建设。 以及探索监管体制创新和推进银行业改革开放的竞争力，全力支持建设“一带一路”、上海国际金融中心和上海自由贸易试验区。

2015年4月，上海银监局率先借鉴海外发达金融市场“监管沙箱”的经验，针对现行法律法规未覆盖或不完善的领域，创造性地建立了自贸区银行业创新监管互动机制。近两年来，在这一机制的帮助下，上海自贸试验区银行业金融机构共提交各类创新试点项目申请近50份，启动创新试点项目近30个。在跨境并购、跨境担保、绿色金融、国际因素、金融市场服务等诸多领域出现了一批具有代表性的案例，其中仅跨境M&A贷款就涉及约700亿元人民币，为银行业金融机构支持实体经济、加快转型发展、支持“一带一路”国家战略探索了有益经验。目前，这一机制已在福建自由贸易区厦门地区得到推广。

上海还积极鼓励银行满足“一带一路”企业的多层次金融服务需求。上海银行业金融机构通过内部保险贷款、银团贷款、出口信贷、海外投资贷款、项目融资等多种方式为“一带一路”企业提供信贷融资服务。，以满足“一带一路”企业在融资和降低资本成本方面的需求。与此同时，传统金融服务不断向多元化和一体化延伸，提供国际结算、海外融资、全球现金管理、投资咨询和资本增值保值等“一站式”综合金融服务。

中国银行上海分行作为牵头行，为上海电气和巴基斯坦卡拉奇电力公司输配电改造项目提供了约3亿美元的长期融资，通过理顺融资模式有效解决了项目期限匹配问题，并引入中国信用保险等机构的商业担保资金参与信用风险分散。建行上海分行作为联合主承销商，承销了6亿元绿色金融债券，通过自营投资赢得4.5亿元投标。该绿色金融债券募集的资金投入将为“一带一路”沿线经济体的基础设施建设提供资金支持。此外，外资法人银行已经成为中资企业走向世界的重要支持者。近年来，通过集团的联动，依托海外网络优势和丰富的全球产品，特别是利用集团在“一带一路”沿线国家的网点，在服务中资企业海外并购、帮助中资企业登陆海外融资平台、协助中资企业拓展海外业务等方面推广了许多成功案例。

上海还大力支持银行充分发挥自贸区的创新优势，服务国内“一带一路”企业。自贸试验区银行业机构综合运用金融账户服务、跨境资金池等特色金融服务，提高结算效率，改善汇兑便利，降低境内“一带一路”企业融资成本。首先，跨境贷款通过ftn账户发放，有效降低了企业融资成本。例如，中国农业银行上海自贸区向东航集团海外子公司发放了10亿元人民币的ftn营运资金贷款。由于金融时报的资金来源在区域内或区域外，提高了融资效率，降低了企业的融资成本和财务费用。二是通过本外币资金池，为客户开辟境内外资本流动渠道，实现全球现金管理服务。FTZ银行业机构在FTZ推进跨境人民币双向资金池等集团现金管理业务，协助企业客户统一配置境内外资金，有效降低了境内企业走出去的资本成本。第三，支持海外M&A业务，为国内“一带一路”企业提供跨境M&A贷款。例如，上海浦东发展银行上海自贸区为蓝光标收购加拿大媒体公司vision7项目提供了6亿元的富时M&A人民币贷款，并利用富时可自由兑换账户的政策优势，将人民币贷款购买成加元，支持企业完成M&A交易。

来源：荆州新闻