【财讯】13个地区养老金支付能力不足1年 黑龙江亏空超200亿

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人社部发布了《中国社会保险年度快速发展报告》，黑龙江养老保险基金累计聘任赤字超过200亿元

13个地区的养老金支付能力不足一年

最近，人社部社保事业管理中心发布了《中国社会保险年度快速发展报告》。

新京报从所得报告全文得知，年，城镇职工养老保险基金收支总规模达到66912亿元，比上年增加11758亿元，增加21.3%。 城镇职工养老保险基金总收入35058亿元，比上年增加5717亿元，增长19.5%。 基金总支出31854亿元，比上年增加6041亿元，增加23.4%。 支出的增长大于收入的增长。

从各地情况来看，13个统计地区养老保险基金累计聘任的可支付月数已经不到一年，黑龙江省累计聘任为负，赤字为232亿元。

黑龙江养老保险赤字超过200亿

报告书详细公布了31个省、市、自治区及新疆生产建设兵团养老保险基金收支情况。 根据累计聘书和每月支付情况的统计分析，对各地区养老保险基金的可支付月数进行了排名。

其中，排名第一的广东省可以支付55.7个月。 广西、江西、海南、内蒙古、湖北、陕西、天津、河北、辽宁、吉林、青海、新疆生产建设兵团和黑龙江等13个地区的可支付月数已经不到一年。

养老金累计馀额最多的是广东省，该省馀额为7258亿元，其次是北京市，聘礼3524亿元。 值得注意的是，黑龙江省城区职工养老保险基金累计馀额已经是“-232亿元”。

由于养老保险基金的赤字，黑龙江省的养老金支付很大程度上依赖于财政支出。 根据黑龙江省财政厅公布的年度预算执行情况，社会保障和就业方面的支出达到了32.4亿元。

另外，根据该省的年度财政结算情况，中央为黑龙江省的转移支付总额2674亿元，这些钱的近20%用于社会保障支出。 例如全省基本养老保险和最低生活保障等转移支付收入为336.9亿元，城乡居民医疗保险转移支付收入为49.7亿元，社会保障和就业为122.49亿元。

为什么黑龙江的养老保险会出现这样的“危险”？ 根据国家统计年鉴的数据，黑龙江省全省公司的退休人员从去年的268.8万人增加到去年的457万人。 一方面是成长起来的退休人员，另一方面是失去的社会保险加入者。 年第六次全国人口普查的数据显示，黑龙江省净转出人口达到322.5万人，其中30-39岁转出最多，占32.6%。

9地区养老保险的养育率小于2

从年度社会保险基金的数据来看，从年到年，我国五个社会保险基金已经连续五年支出的增长幅度超过了收入的增长幅度。

支出增加的背后是我国老龄化的加速，据报告，全国城镇职工的基本养老保险赡养比(即投保人人数与养老保险领取人数之比)已经从年的3.16下降到年的2.8。

包括湖北、甘肃、四川、重庆、辽宁、内蒙古、新疆生产建设兵团、吉林、黑龙江在内的9个统计地区的抚养率已经下降到2以下，黑龙江的抚养率最低为1.3。

据人社部养老保险司副司长贾江介绍，截至年底，中国60岁以上人口达到2.3亿人，占总人口的16.7%，65岁以上人口达到1.5亿人，占10.8%。 养老保险的养育率预计将从现在的2.8下降到2050年的4:3。 也就是说，到2050年，平均有1.3名投保人要供养老人。

■焦点

1如何消除养老金的“穿底”困？

人社部明年将实施基本养老保险基金中央调剂制度

据人社部专家介绍，“总量少、增长慢、支出大”等因素影响了全国社会保险基金领取养老金的能力。 近年来，养老基金的总收入额大于支出额，但出现了收入增长率低于支付增长率的现象，降低公司价格需要降低养老保险的费率。

与养老金的压力相比，相关部门今年以来不断采取措施，一方面开始了基本养老保险基金的投资运营，另一方面最近出台了国资计划转换社会保险的相关政策。

今年11月，人社部发言人卢爱红介绍说，北京、安徽等9个省(区、市)政府与社会保险基金理事会签订了委托投资合同，合同总额为4300亿元，其中1800亿元资金已经到账，开始投资。

“实施养老保险基金的投资运营，可以实现基金价值的增值。 这样，基金的“收入”渠道扩大，养老金的支付得到了更好的确保，最终受益的是广大的参加者。 ”。 人社部相关人员介绍。

另外，今年11月，国务院发布了《转换部分国有资本充实社会保险基金的实施方案》，将中央和地方国有及国有控股中型公司、金融机构纳入转换范围，将转换比例统一为公司国有股的10%，股票分红和运营收益专业是公司员工的基础 记者说，目前该员工正在国务院国资委监督管理的几家中央管理公司和中央金融机构试点，明年将全面推开。

除上述政策外，记者从人社部获悉，人社部正在加速推进养老保险全国统一事业的研究，迈出明年的第一步，计划首先实施基本养老保险基金中央调剂制度。 据人事部发言人卢爱红介绍，这个制度因地区间人口结构，特别是人口流动造成的养育比差异过大，可以平衡养老保险的负担，调整雇佣兵，在全国范围内进一步发挥养老保险的互助作用。

养老金明年也会上升吗？

明年养老金也要上调，涨幅要考虑各方面的容错性

去年养老金涨幅为5%，打破了“连续11年增长10%”的趋势。 今年养老金的涨幅再次下降到5.5%。 报告显示，我国公司退休人员的年月人均养老金为2362元，比上年增加122元，实际增加5.4%。 在养老保险基金支付压力增加的情况下，养老金涨幅一直下降会成为常态吗？

据人事部有关部门负责人介绍，《人力资源和社会保障事业的迅速发展“第十三个五年计划纲要”在“第十三个五年计划”时期，建立了覆盖全投保人的基本养老保险待遇的合理调整机制，包括退休人员的基本养老金和城乡居民的基础养老金 明年养老金也会上调。

关于养老金涨幅的明确，人社部有关部门负责人向新京报记者表示，调整养老金涨幅是基于经济社会快速发展的水平，考虑各方面的接受能力，合理明确的。 “养老金调整幅度的明确，有必要考虑基本生活的保障、快速发展成果的共享、基金负担这三个基本问题。 一般来说，养老金的涨幅在物价上涨以上，在职人员工资的增幅以下，都属于合理的区间。 ”。 这个负责人说。

新京报记者吴为

来源：荆州新闻