【财讯】详解上海楼市9项新政：怎样区分普通和非普通住房

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详细了解上海房地产新政:加强房地产调控严格执行限购差异化住房信用等政策

上海《进一步完善本市住宅市场体系和保障体系促进房地产市场顺利健康和快速发展的几点意见》今天发表，9项政策如下。

对具有一套住房的居民家庭重新申请商业贷款以改善居住条件的情况下，购买普通私人住宅的首付比例为50%，其中1套住房被调整为在购房日之前连续5年以上向非市户籍居民家庭购房室缴纳税金或社会保险的年限

详见以下图解。

1、严格执行限购政策

提高非市户籍居民家庭购房的个人所得税或社会保险的使用年限，调整为从购买日开始计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，到购买日为止连续缴纳5年以上。

公司购买的商品住宅的再上市交易需要满3年以上，如果其交易对象是个人，则按照市的购买限制政策执行。

2 .实施差异化住房信用政策

对于有一套住房的居民家庭，为改善居住条件重新申请商业个人住房贷款购买普通住房的，首付比例在50%以上。 对于有一套住房的居民家庭，为改善居住条件重新申请商业个人住房贷款购买非普通住房的，首付比例在70%以上。

商业银行必须加强对购买者首付的检查，购买者在申请贷款时必须承诺以首付为自己的资金，违反约定的话，将作为失信行为新闻纳入市公共信用新闻服务平台。

3、加大住宅用地的供给力度

加快住宅用地转让前期员工，增加商品住宅用地供应，提高商品住宅用地中小套路型比例，中心城区70%以上，郊外60%以上(供求矛盾明显的郊外，供应比例上升到70% )。 。

4 .加强市场监督管理和开展执法检查

进一步加强商品房预售管理，防止按盘抛售。 进一步加强交易管理，使住房限购审查从不动产登记环节先行于交易备案环节。 规范房地产中介行为，加强房地产中介机构和工作人员的网上合同管理。 建立二手房交易资金的第三方监督管理制度。 加强住房抵押管理、住房租赁管理、住房产权管理。

加强房地产开发公司和房地产中介机构的监督管理，重点调查，检测出售房价、宣传虚假广告、欺骗客户交易等违法违规行为。 涉案房地产开发公司可以依法中止网上销售，减少到取消开发资格，并将相关情况纳入市公共信用新闻服务平台。 对涉案房地产中介机构，依法可以取消关联店网上合同资格的情节严重的，取消地区网上合同资格，进行公开曝光，将相关情况纳入市公共信用新闻服务平台。

严禁房地产开发公司、房地产中介机构从事首付贷款、桥梁贷款以及自我融资、自我保证、设立资金池等异地配资金融业务。 为各类非正规金融机构房地产交易提供各种形式的金融业务行为，开展专业整顿。

5、推进廉租住房和公共租赁住房的合并轨道运行

统筹廉租住房和公共租赁住房的住房资源筹措和运营管理工作，健全分配供给、租后管理、到期退出等各机制。 扩大符合政策的住房困难群体的受益面，支持公共租赁住房运营机构通过代理经租办法，筹措公共租赁住房的房源。 支持区县采用政府购买服务的方法，组织市场机构，代理租赁社会的闲置存量住房，提供给满足公共租赁住房准入条件的对象。

6、多途径采购人才公寓住宅

聚焦全球影响巨大的科技创新中心建设，支持科技公司引进人才，加快人才公寓建设。 严格执行商品住宅项目建设5%以上的保障性住房政策。 其中，外轮内建设的房源一律采用公共租赁住宅，不得上市转让，单凭租赁不能销售的产业类工业用地辅助建设租赁住宅等生活服务设施的，其建筑面积占项目总建筑面积的比例为7 利用轨道交通场站“上盖”，在建设人才公寓(公共租赁住宅)的相应公司单位建设人才公寓(单位租赁室)，鼓励员工租赁。

7、搞好共享产权保障住房的建设、供应和供应后管理

确保共享产权保障住宅建设的土地供应量，年继续开展新的共享产权保障住宅申请受理工作。 根据国家和市共享产权保障住房管理相关规定，进一步加强共享产权保障住房的事后管理工作。 便利保障性住宅小区居民生活，加快大型居住社区配套设施的建设、交接和运营。

8、加快推进旧区改造和“城中村”改造

加快中心城区片二级以下旧里房屋改造和“城中村”改造，积极开展郊区城区旧区改造。 加快旧住宅综合改造，提高旧住宅的安全性能和采用功能。 加快在拆除基地收紧平地和转让进度，继续推进旧区改造征收安置房建设，全力确保房源建设和配套设施建设所需土地供应。

九、建立联席会议

市政府成立了进一步加强市房地产市场监督管理工作的联席会议(以下简称“联席会议”)，由市住房城乡建设管理委员会主导，市快速发展改革委员会、市财政局、市计划国土资源局、市地税局、市工商局、市统计局、市金融 加强房地产市场跟踪、拆除、研究判断，及时提出相关监管的完整措施。 然后，市政府建立了统一、规范化的房地产市场新闻发布机制。

各区县政府必须结合辖区的实际，组织和协调各相关管理部门承担和执行本区域房地产市场的监督管理责任。

【出台政策的意义】

长期以来，上海聚焦住房市场体系和保障体系，多次把“以居住为主、市民为主、一般商品住宅为主”的大体、住房保障、服务切实推进人们的安居作为市住房快速发展的主要任务，基本上是廉租住房、

去年下半年以来，特别是进入年，市房地产市场出现了不合理的过热情绪，房价有加速上涨的趋势，投资投机诉求回潮，部分公司及员工违规操作等有点新情况，也有新问题，广大市民和社会各方非议 作为特大型城市，上海与许多国际大城市一样，面临着人口、交通、环境、住宅等共性问题的巨大挑战。 特别是住房问题，商品房是特殊商品，需要经常引起关注，及时发布全面客观权威的消息，维护市场秩序，稳定市场预期，满足广大人民群众的基本住房诉求。

进一步完善市住房市场体系和保障体系，促进房地产市场顺利健康快速发展，上海根据国家房地产市场对“因城措施”的管理要求，继续按照市“二人制”、“三主”和“四人一体”的住房建设管理方针 住宅市场体系继续以居住为主，以重视支持第一套和改善性居住诉求的市民为中心，更重视满足市户籍人口和稳定就业的非市户籍居民家庭、保障科创中心建设引进人才的居住诉求。 多次以普通商品住宅为中心，重视中低价、中小规模的居住诉求。 住房保障体系反复政府主导、社会参与、市场运营，完善各体制机制，并行多项政策，全力以赴，为处理中低收入家庭住房困难尽最大努力。

资料来源:微信公共平台:上海发布

来源：荆州新闻