筑巢引凤，做足三篇文章(聚焦引才用才)

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金(人民的视野)

4月22日，一条“35岁以下中专毕业生可以在沈阳零门槛落户”的消息引爆了朋友圈。

4月24日下午，在沈阳市公安局户籍管理大厅，一家建筑监理公司的技术人员李勇(音译)带着身份证、户口簿和技校毕业证办理了落户手续。“我在沈阳工作多年，一直想在这里扎根，但我没有房子，也没有学士学位。”黑龙江的李勇告诉记者，“这次我赶上了好政策。我没想到在几分钟内完成结算程序，我的心是实际的。”

在这一时期，招聘人才成为转型发展的关键。时隔七年，四月初，江苏省苏州市再次召开人才工作会议。建立高层次人才“一站式”服务中心，整合人类社会、科技等14个职能部门的相关政策，为高层次人才提供人才安置、子女入学、医疗、住房公积金、海外高层次人才居住证、海归身份证明等26项服务。

最近，各地出台了引人注目的吸引人才的政策。在“种植梧桐树”之后，我们如何“吸引金凤凰”，让它们飞得更高？这是一个许多地方都必须认真考虑的严肃课题。

礼品包装很常见，并且努力吸引人才

近日，位于安徽省合肥市的中生可追溯生物技术有限公司接到好消息，其研究团队成功生产出中国人群首个通用诱导多能干细胞。这一研究结果有望大大降低细胞的医疗费用，从而最大限度地推广细胞疗法。公司董事长、美国宾夕法尼亚大学生物学博士于表示，合肥良好的创新创业环境是公司持续发展壮大的强大支撑。

“2015年，我从国外回来，选择在合肥创业。合肥三年免租金创业政策和未来两年租金减半政策为公司节省了大量成本，但这还不够。”于表示，他提出要加大对高层次人才的引进和支持力度，得到了积极的回应。

继去年推出“20项新人才政策”后，4月26日，合肥市再次出台“关于进一步支持人才创新创业的若干政策”。未来七年，合肥将投入100多亿元用于“惠民”。对急需人才的，三年内按人才类别给予每月2000元至3000元的生活补贴，覆盖大学毕业生、留学回国人员和专业技术人才

广东省珠海市日前发出"号令",strength/きだよ 0:在未来五年，珠海市两级财政每年将投资超过25亿元，以招聘各种人才；围绕我市重点发展的战略性新兴产业和未来产业，我市将对创新创业团队的补贴由原来的2000万元提高到1亿元，对高层次人才创业项目的补贴最高可达200万元。“引进一个技术团队可以克服一些核心技术，而一些核心技术的研究可以催生一个产业的发展。人才在创新驱动和产业发展中发挥着极其重要的作用。”珠海市科技局总工程师黄南银说。

自去年以来，苏州大力推出了一系列吸引人才的优惠政策。吴中区推出20项“新人才政策”；高新区向国内外各类人才抛出政策“大礼包”；太仓市出台20项“人才新政”；发布《昆山市人才安置实施办法》；发布了《张家港市高层次创新创业人才补贴支付实施细则》...

苏州工业园区党委委员、组织部长林小明表示，如果将一个地区的人才结构比作一座“金字塔”，而“千人计划”的专家站在塔顶，那么千千也需要1万名高技能人才成为“塔基地”，才能在“智慧强区”建设和转型升级中发挥重要支撑作用。据介绍，今年苏州工业园区首次提出“金鸡湖匠”的概念，并计划三年内每年引进和培养金鸡湖匠、技能大师、首席技师等30多名高技能各级领军人才。在人才住房方面，最高奖励是每人30万元。

除了物质激励，许多城市还打“情感牌”来吸引人才。从去年11月开始，沈阳市发起了“三引三回”活动:吸引老乡、沈阳校友和战友到自己的岗位上来。胡新安，深圳华强(000062，咨询股票)集团董事，沈阳化工(000698，咨询股票)校友。他兴奋地告诉记者:“沈阳是集团在深圳总部以外投资最多的地区，多年来已投资280亿元。它计划在未来两年投资120亿元人民币。”

搭建平台，全方位利用人才

“引进人才只是第一步。更重要的是留住人才，用好人才。”合肥市人力资源和社会保障局人才发展处处长宋鹏程表示，合肥市定期公布大学毕业生的工资指导价，鼓励大学毕业生在各园区创新创业，成为一线企业的人才。为此，合肥市每年通过政府购买服务、帮助大学生拓展能力和提供基本生活保障等方式，稳定提供3000多个基层社会服务岗位和5万多个实习、见习岗位。

去年，从哈佛大学集体学习归来的8名博士后研究员将他们的事业与合肥科学岛的“稳恒强磁场”科学仪器紧密联系在一起，4名博士后研究员在中国科学院合肥材料研究所等单位的帮助下成立了中科瑞普。生物医药公司。“公司成立之初，就获得了合肥天使投资600万元的资金支持。”中国科技大学合肥药物研究所研究员、总经理任涛介绍说，公司拥有10多项国内外发明专利和25种正在开发的新药，为3000多名癌症患者提供了精确的用药指导。

沈阳在高端设备、集成电路设备、生物制药、能源和化学工业方面的优势也让人才变得有用。

2016年底，中科院百人计划专家、中化集团西南化工研究院院长徐光文以普通教授身份加盟沈阳化工大学，引起了轩然大波。短短一年多时间，温利用多年积累的流态化、燃料气化等工业技术，开发出了一套完整的清洁、高效、轻烧辽宁主要特色资源菱镁矿的技术，并投资新建科技企业，技术价值达4900万元。

一组数据显示了人才在沈阳工业发展中的几何效应:2017年，外商投资企业3.6万家，同比增长78.9%；全市高新技术企业达到847家，比2014年增长127.7%，位居东北第一。

山东涓秀生物科技有限公司经过多年攻关，汇聚了“全国青年千人计划”专家王爱军、“泰山学者”蒋郭盛等一批高端人才，近日成功研制出可降解的“人工韧带”，填补了国内相关领域空白的空白。高秀岩董事长认为，公司的快速发展“离不开烟台开发区的政策支持。入园以来，刘闯园区通过减租免租，为企业减免资金100万元；企业申请省市科技项目获得资金支持100万元以上；该企业申请了烟台双百计划，获得了100万元的资金支持；秀秀生物被列入新三板并在开发区获得了200万元的奖励……”

烟台经济技术开发区科技知识产权局副局长曹表示，一个企业从萌芽、初创到成长、成熟，再到进入资本市场升级监管、换股上市，往往需要10-15年的时间。因此，政府相关部门需要不断调整扶持政策，帮助企业更好地利用人才。

优化环境，多渠道培养人才

近日，辽宁庄龙无人机有限公司从沈阳一家金融机构获得500万元的纯信用、无担保、低利率贷款。这是辽宁发放的第一笔“人才贷款”。庄龙如此幸运的原因是公司董事长蔡茂林是国家“千人计划”的专家。依靠人才的信用，可以获得无抵押贷款，这在沈阳还是一个创新。

“人才贷款”是辽宁优化人才环境的一个例子，而商业环境的提升对企业家来说是最有利的。沈阳国际软件园董事长赵久红深受感动。他举了一个例子:软件园的公共建筑面积约为20万平方米，需要修建8000多平方米的人防工程。过去，这个人防工程的易地建设费需要2000元/平方米。现在沈阳的试点园区已经实现了“零收费”，仅这一项就节省了1600多万元。

“沈阳不是简单地给政策钱去吸引人，而是用环境吸引人才，用平台培养人才，用感情留住人才。”关注东北的国务院发展研究中心研究员刘墉评论道。

“在过去，企业被愚蠢的政策和其他，但现在政府主动发送资金。在开发区这片创新的沃土上，一大批科技“小巨人”正在相互追逐，迅速成长。”烟台经济技术开发区管委会主任、管委会书记牟书庆对记者表示，政府出台政策的举措对供应方改革有明显的影响。据统计，烟台开发区聚集了近四分之一的全市高新技术企业和近一半的全国“千人计划”专家，创造了全市高新技术产业产值的三分之一和发明专利的四分之一。目前，全区有216项发明专利填补了国内空空白或打破了国外的垄断，有113项技术成果居世界首位，在国内外处于领先地位。

昆山正在形成一个人才生态圈。昆山形成了新平板显示、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等一批特色产业集群。同时，昆山也加快了工业技术研究院、清华科技园昆山园区、科教园区等重点创新载体的建设，以及以不断完善的“一所三板N平台”为主体的科技创新体系的建设。“它们不仅成为支持昆山经济发展的重点，也成为吸引国内外高层次人才创新创业的‘磁石’。”昆山市委常委、组织部长贾云馨表示，如今，越来越多的高层次人才来到昆山创业，形成了“引进领军人才、聚集创新团队、创建高科技企业、形成特色产业基地、发展壮大新兴产业”的人才聚集模式。

《人民日报》(2018年5月2日，第11版)

来源：荆州新闻