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“由于人大的持续跟踪和监督,帮助我们解决了散装食品配送车辆进城的难题。”浙江省绍兴市上虞区一家配送公司的负责人杨钢说,食品冷链运输车辆以前不能进入市区,这对生产经营造成了很大影响。不解的是,这个问题被区人大研究员知道了。上虞区人大常委会发现,这家经销公司并不是唯一遇到这种困难的公司。通过不断的跟踪和监督,当地公安部门建立了交通许可制度,为散装食品配送车辆进入城市开辟了“绿色通道”。
监督权是宪法和法律赋予NPC的权力。“依法监督是促进政府工作的实施。只要找对时间,就能解决问题,推动工作。”上虞市人大常委会主任陈建说。
去年7月,上虞市人大常委会通过了《意见落实情况后续监督暂行办法》,促使后者以NPC向政府职能部门列出的问题清单的形式解决问题。对全国人民代表大会的监督事项清单,职能部门应当在3个月内作出“答复”,并向全国人民代表大会常务委员会报告。如果工作延误且实施效果不明显,人大常委会将采用专项监督、专项询问和质询等方式加强监督实施。
“最多跑一次”有益于大众。虽然手续简化了,服务也加快了,但全国人大的研究人员也听到了类似“申请许可容易,停车难”的抱怨。区人大常委会通过视察、访谈和问卷调查,在区内便民服务中心、部分乡镇(街道)和企业开展调研活动,广泛收集信息,发现4个方面的12个问题,形成了便民服务中心“一次运行最多”改革工作的书面意见和问题清单,下发到区内便民服务中心,并抄送相关方。
“我们逐一解决了这些问题,并向全国人民代表大会报告了结果。中午两个小时无人值班,调整到中午处理业务;全面规划调整停车规划,开放地下停车场,投资600万元调整建设4个新停车场,新增停车位近400个,有效解决了市民停车难的问题。”便利服务中心主任杨克勤说。
民生不是小事,人大代表最关心民生。《暂行办法》实施后,区人大常委会列出的第一份名单是根据群众的申诉,列出有关食品安全法检查的问题,并对食品追溯等群众关心的问题提出具体意见。为此,上虞市人大举行了大讨论和大访问。从街道、社区和村庄,到农贸市场业主,甚至路边小贩,数百人接受了调查。
为深化后续监管,上虞区人大常委会出台了详细的区级预算监管、区政府民生监管和重点投资项目监管的后续监管办法,并将围绕区委工作中心和大局,进一步深化和细化监管条款。
《人民日报》(2018年7月11日,第18版)
来源:荆州新闻
标题:人大监督推动工作落实
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