打好金融脱贫攻坚战

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2016年以来，中国人民银行Xi分行积极引导金融机构等力量探索符合金融运行特点、既能发挥中央银行作用、又能体现陕西区域特色的金融扶贫新模式，并取得初步成效。据我行调查，截至2016年第三季度末，陕西省58个贫困县(区)贷款余额超过2800亿元，存款余额超过6200亿元。存贷款增速高于全省平均增速。

中国人民银行xi市分行先后发布了《陕西省财政扶贫第十三个五年规划》、《2016年陕西省财政扶贫工作规划》、《中国人民银行Xi市分行关于陕西省财政扶贫工作的指导意见》等文件，并参与了省政府制定的《陕西省准确扶贫二十条》。同时，我行责成全省各分行、金融机构制定2016年扶贫计划和“十三五”规划。

在扶贫再融资的运用上，中国人民银行Xi分行积极推进“扶贫再融资+”模式，陕西省各市创新推出“扶贫再融资+银行信贷+金融贴息”和“扶贫再融资+龙头企业+贫困户”等信贷模式。截至2016年11月底，陕西省共发放扶贫再融资49.8亿元，充分发挥扶贫再融资在引导信贷供给、降低融资成本方面的作用。

为充分发挥金融资金的杠杆作用，中国人民银行Xi分行积极协调金融部门实施金融基础设施建设财政专项补贴、涉农贷款增量激励等金融激励措施；引导全省贫困县(区)财政削减资金，设立扶贫贷款风险担保补偿基金。目前，全省47个县(区)已设立担保基金3.32亿元。

在产业金融一体化方面，中国人民银行Xi分行抓住机遇，及时深化陕西省供销合作社改革试点。供销合作社在对带动贫困户就业的农业企业或合作社进行股权投资的同时，还探索引入银行信贷，建立了“政府(供销合作社)+龙头企业+合作社+贫困户+银行信贷”的新模式。目前，陕西供销社已通过参股方式向安康6家企业投资1.28亿元，当地金融机构也在与企业沟通。

为了实现扶贫信贷政策产品化的目标，中国人民银行Xi市分行提出了扶贫信贷产品创新的三大原则:“简化贷款申请程序，弱化担保要求，降低融资成本”，引导金融机构分类实施政策，按需创新，通过创新信贷产品实现金融扶贫政策，通过信贷产品标准化提高金融效率，提高贫困人口对信贷产品的认知度和接受度。据了解，2016年以来，陕西省各金融机构推出了30多种金融扶贫信贷产品:针对贫困户资金需求小、频率高的特点，推出了“精准扶贫贷款”、“扶贫5321贷款”和“红色贷款”。旧区富民贷款等信贷产品；根据移民“建、住、创”三个阶段的资金需求特点，推出了“移民贷款”、“移民致富贷款”、“水库移民贴息贷款”等信贷产品；根据企业吸纳和带动贫困户就业发展的特点，推出了“行业扶贫贷款”、“企业就业扶贫贷款”等信贷产品。

来源：荆州新闻