学校公共场所、教室和宿舍甲醛检测在我国尚属首次，《湖北省学校安全条例》

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学校公共场所、教室和宿舍甲醛检测在我国尚属首次，《湖北省学校安全条例》将于8月1日起实施

5月6日，武汉市武昌区公安局警察在第39中学门口执勤。当天，武汉市普通高中、中等职业学校和技工学校三年级统一开学，5万多名学生返校复课。武汉市教育、公安、卫生等部门在学习、交通、住房、食品和医疗等方面为学校做好了全面准备。(湖北日报全媒体记者魏伟通讯员孙勋照片)

湖北日报全媒体记者游金霞

学校安全是教育发展和学生成长的基础和保障，关系到千家万户的平安幸福和社会的和谐稳定。

6月初，第十三届省人大常委会第十六次会议审议通过了《湖北省学校安全条例》，并于8月1日正式实施。该条例共有六章五十三条。主线是明确各方面职责，进一步明确学校安全立法调整范围，以问题为导向，细化校园及周边安全管理措施，为学校创造稳定安全的环境。

学校、教室和宿舍的公共场所需要进行甲醛检测

全省各级各类学校16838所，教职工78万人，在校学生979万人，合计1057万人，超过全省总人口的六分之一。

学校的数量很大，教师和学生的数量也很大。学校安全一直是社会各界高度关注的热点问题。

“法规的出台有利于填补我省学校安全工作中空白的地方立法空白。这对有效解决校园安全问题，应对社会关注，保护师生的人身和财产安全具有重要意义。”据省人大常委会法规室相关负责人介绍，有些法规在中国尚属首例。

传统意义上的校园安全涉及食品、交通、突发事件等。然而，随着人们生活水平的提高，学校建筑、设施和跑道中的空气污染事件引起了各方的极大关注。因此，该条例在中国首次规定，对公共场所、学校建筑、操场和学校设施设备中含有的甲醛和苯等挥发性有机化合物进行检测，不合格的不得交付使用。《条例》第二十七条第二款明确规定，校园运动场等公共场所以及教室、宿舍等建(构)筑物在交付使用前，应当经有资质的第三方专业检测机构检测空气中的甲醛和苯。并将测试结果公布在显著位置；未经检测或检测不合格的，不得交付使用。

根据规定，学校应加强对教师、学生及其家长或其他监护人在日常教学和管理中获得的个人信息的保护，不得非法提供或出售给他人。这也是我国首次将个人信息安全纳入学校安全保护范围。

条例还关注学校员工和其他员工的思想素质和心理健康。在中国，首次规定在学校招聘教职员工和外聘员工时，应评估拟聘用人员的思想素质和心理健康状况，不应检查其身份，不应聘用有性侵犯、虐待、暴力伤害和毒品犯罪等犯罪记录的人员。

加大对校园欺凌事件的处罚力度

我省一直非常重视学校安全工作。近年来，先后出台了《关于加强中小学安全风险防控体系建设的实施意见》和《关于切实加强学校安全工作的通知》等一系列政策措施，为学校安全工作提供了基本的制度保障。

“随着时代的发展，学校安全工作面临新情况、新任务、新问题。加强学校安全管理，建立健全学校安全风险防控机制，必须提高学校安全工作的法制化水平。”该负责人表示，条例将校园及其周边纳入学校安全立法调整范围，为学校提供全方位保护。

根据规定，学校所在地人民政府可以根据校园周围环境秩序综合整治的需要，在校园周围一定范围内划定安全区域，禁止建设影响学校安全的企业、设施和场所。公安机关应当将校园及周边治安纳入社会治安防控体系，建立健全校园周边日常巡逻防控体系。公安、交通等部门应优化校园周边道路交通规划。市场监督管理部门应当加强对校园及其周边经营场所和经营活动的监督检查。

学校是校园安全工作的主体，对校园安全工作全面负责。该条例进一步加强和完善了校园安全管理措施，有效保障了学校师生的安全。

根据规定，公立学校的主要负责人和私立学校的发起人或法定代表人是校园安全工作的第一责任人。学校应当加强物理防御和技术防御建设，按照规定配备具有保安员资格的保安员和防御器材。学生上学时，中小学和幼儿园都处于封闭管理之下。校外人员进入校园时，应得到学校的允许，并配合检查、登记和安全检查。小学和幼儿园的低年级应当建立学生转学制度。监护人或受委托人不能按时转学的，学校应当按照规定提供看护服务。

学校欺凌不仅损害学生的身心健康，还会造成不良的社会影响。

该规定明确指出，政府应建立和完善学校欺负和暴力防治的协调机制，学校应建立和完善学校欺负和暴力防治的预警、处理和干预机制，采取措施保护和帮助遭受欺负和暴力的学生，并开展相应的心理咨询。同时，加大对欺凌和暴力学生的处罚力度，规定学校应当对其进行批评教育，并根据具体情况和伤害程度给予纪律处分；情节严重的，应当记入学生综合素质测评，由公安机关给予警告教育或者依法给予警告处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

加强学校公共卫生事件的预防、应急和处置

在COVID-19肺炎疫情防控常态化管理的背景下，做好学校公共卫生事件的预防、应急和处置工作，落实学校传染病疫情应急预案和报告制度，保障学生健康，是学校安全工作的又一重要内容。

根据规定，卫生部门应实施学校公共卫生风险监测，完善传染病信息报告网络，加强对学校卫生保健、营养和疾病预防控制的指导。

根据规定，学校应当制定突发公共卫生事件应急预案，开展公共卫生安全教育，做好日常温度监测、通风消毒、学生因病缺课登记和跟踪、免疫规划和管理工作。校园内发生传染病疫情或发现疑似传染病疫情时，应立即按规定上报，并根据情况采取临时隔离、停课等措施。

来源：荆州新闻