化肥供给侧结构性改革仍需深入推进

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全国人大代表、委员长万(002470) (002470):

本报记者桂两会“通过实地调研和数据分析，我们发现目前化肥企业产能利用率仍然不足，超过一半的基础化肥企业都在盈亏平衡线以下；新型肥料很受欢迎，但很难推广；专注于成本领先的技术创新的兴起，智能工厂正在加速发展；一些企业在推广农用化学品服务方面取得了长足的进步，但仍需进一步深化。”一直关注化肥供应方改革的集团副董事长万今年仍将重点放在化肥供应方改革上。

在供方结构改革中，一些企业进行了积极的探索，取得了一定的成效，但仍面临一些现实问题，如产业政策协调不够、产能过剩无法解决、产业创新协同不足、新化肥标准滞后、市场相对混乱等。

为此，万建议，要“进一步完善化肥行业的法律、法规和标准，加快淘汰落后产能；将新化肥产业纳入国家战略性新兴产业范畴；改革注册制度，促进新型肥料的发展；鼓励和支持化肥企业实现农业服务多元化。”

根据公开的信息，目前，中国化肥企业的发展是两极化的。从行业整体发展的角度来看，化肥的使用也受到了批评，合理使用化肥和减少化肥使用的呼声时有出现。

“促进农业绿色发展行动，实现农业质量和效率的提高，以及肥料使用的零增长是唯一的途径。”万说:“我们将以提高质量、提高效益为主要目标，进一步推进结构优化、精量施肥和减量化，提高肥料利用率，推动农业由过度依赖资源消耗向追求绿色生态可持续发展转变，走高产、安全、资源节约型、环境友好型现代农业发展道路。创新和推广减肥和提高效率技术是目前的当务之急。”

为了解决盲目施用化肥造成的土壤养分失衡和环境污染问题，国家大力倡导并积极推进农业绿色发展。自2015年以来，中央政府不断发布文章大力宣传减肥和效率。2018年，中央一号文件明确提出“要实施农业绿色发展，实现投入减少”。

在减肥增效呼声日益突出的背景下，新型肥料产业发展迅速，从事减肥增效肥料产品生产的企业数量迅速增加，产品种类繁多。然而，随着工业的快速发展，存在着技术、管理、推广应用等诸多问题，导致肥料产品积累多、技术单一、效果差。

因此，符合减重增效技术标准的新型肥料产业能否健康发展，是影响实现减肥增效战略目标、实施绿色生产模式、提升农业质量和效益的重要因素。

为有效提高减肥增效技术，完善农药服务体系，实现减肥增效方案的全面实施，万提出了“支持减肥增效技术创新，提升农业质量和效益”的建议。

(负责编辑:张洋hn080)

来源：荆州新闻